济源市以提高集体林地家庭承包率为核心不断巩固基础改革成果

济源市林业用地面积173.1万亩，其中集体林地135.4万亩。集体林权制度改革涉及该市12个镇（街道）347个行政村25.68万人。2011年底，该市集体林地家庭承包率55.2%。针对改革存在的林地家庭承包率偏低、林地勘界滞后、林权证发放不到位等问题，该市以提高集体林地家庭承包率为核心，强化措施，强力推进，截止2014年9月，该市集体林地家庭承包率达65%。改革成果得到进一步巩固。其做法如下：

一是强化目标管理。为切实推进集体林权制度改革，济源市政府把林改工作纳入市直相关单位和乡镇年度考核目标，并出台了《济源市集体林权制度改革量化考评与奖补办法》，考评结果作为拨付林改工作经费的依据。

二是完善工作机制。确定“市级直接领导，镇级组织实施，村组具体操作，部门搞好服务”的工作机制，每半月通报一次林改工作进度。

三是领导高度重视。市委书记每两个月听取一次改革工作进展汇报，及时研究解决问题，鞭挞落后，确保改革顺利推进。

四是加大培训力度。抽调10名技术骨干赴杭州参加ArcGIS制图软件的培训，并对各镇林站负责人、林改技术人员进行ArcGIS软件使用的培训，有效提升了林改制图质量，提高了确权确界效率。同时开展林改政策和技术操作规程的培训，市级组织培训800人次，镇级培训2000人次。

五是林农广泛参与。该市邀请电视台和报社，对林业部门下乡入村发放林权证工作进行现场采访、跟踪报道，引起了社会的广泛关注。林农纷纷打电话到报社、电视台、林业局了解本村林改情况，并积极参与、配合林改工作。截至目前，全市发放林权证6983本。