河南省推进内贸流通体制改革：缓解农产品买贵卖难问题

        不过不用懊恼，好消息来了：7月14日，省商务厅召开国内贸易流通体制改革发展省级综合试点工作推进会，总结试点工作经验，力求探索出可复制推广的模式方案，在全省范围内实现流通现代化，农产品买贵卖难问题将有望得以缓解。

        一般来讲，农产品从产地到零售终端有很多环节，相应的交易、场地、摊位、储藏、运输、损耗等费用大幅增加，有时能占到最终零售价的70%。

        同时，在城市化快速推进过程中，批发市场和配送中心纷纷“靠边站”，离市中心越来越远，导致“最后一公里”配送难、配送贵的问题十分突出。

        与其他商品相比，农产品流通基础设施落后，特别是冷链设施严重不足，具有公益性质的批发市场和社区便民菜市场基本没有，成为农产品流通效率低、成本高的重要原因。有统计显示，我国果蔬运输平均损腐率超过20%，是发达国家的4倍，每年流通损耗高达千亿元。这也成为此类产品价格居高不下的重要原因。

        不仅仅是农产品，随着居民消费日趋个性化、多样化，电子商务蓬勃发展，快递包裹数量大幅增加，社区便利店自动提货柜、驿站等流通设施跟不上，“最后一百米”的问题又逐渐显现出来。

        如何破解“流通困局”，把流通费用降下来、效率提上去，更好地发挥流通对保供应、稳物价、促消费、惠民生的作用，是摆在我们面前的重大课题。

        国内贸易流通体制改革就是要解决这一问题，就现阶段来看，我国内贸流通业组织化、专业化、标准化、信息化程度低，流通基础设施布局不合理、衔接不紧密，造成流通环节多、效率低、成本高等突出问题，成为扩大消费的重要制约。

        据省商务厅相关负责人介绍，我省率先在洛阳、焦作、安阳、许昌、南阳、驻马店、巩义、永城等8地进行试点，就是要争取实现转变政府职能，建立适应大流通、大市场发展需要的新型流通管理体制；同时，打破地区封锁，促进商品要素自由流动和企业公平竞争，使市场运作更加顺畅。

        据洛阳市商务局相关负责人介绍，洛阳市将在豫西偏远乡镇建设农贸市场，使豫西山区的农产品可以方便地集疏，20吨的货车可以在三小时内装满货，解决当地农产品卖难的问题。同时，也为购买豫西土特产品的市民提供比较优惠的价格。