河南高考改革方案6月底前公布 高中新生开始实施

　　医闹和医患关系一直是人们常见的话题之一。在昨天的政协小组讨论中，医疗卫生组很多委员都提到了医疗环境问题，呼吁政府加强引导，以司法程序来解决医疗纠纷，改善医务工作者的工作环境。

　　高考改革也是大家关注的焦点问题。昨天，省政协委员、省招办主任杨智磊表示，我省高考改革方案将于6月底前正式公布，新政策将从今年入学新生开始实施。

　　话题一 关注高考制度改革

　　河南高考改革方案最迟6月底公布

　　“我曾经说过，河南高考改革在参与试点上，我们‘不领跑，不落后’，不领跑，不是不想领跑，而是无法领跑。”省招办主任杨智磊说，去年，我省积极申请作试点省份，也是因为涉及考生众多，最终没有得到教育部的审批。

　　杨智磊表示，河南是考生大省，在制定高考改革方案时尤其慎重，制定过程很复杂。据介绍，在等待国家方案时，我省已在积极调研，为政策制定做准备，同时密切注视其他省份的高考改革动向。

　　国家方案正式公布后，河南专门成立了由教育厅厅长担任组长的领导小组，负责制定河南关于深化考试招生制度改革方案，包括主方案和几个配套方案。

　　杨智磊透露，目前，河南的初步方案已基本制定完成，预计将于春节后上报省政府批准，报教育部审批后，向社会公布，“最迟6月30日之前公布，新方案将从2015年入学的高中新生开始实施。”

　　新政策出台，关键在落实

　　目前，教育部已正式发布《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》以及《关于普通高中学业水平考试的实施意见》《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》等配套方案。

　　杨智磊表示，我省政策将在国家政策框架下制定，更加细化，新政公布后，关键在于落实，因此政策必须细化。

　　“譬如，加分政策本来是好事情，可如果在执行中变了味儿，起了反作用，还不如取消。”对于高考加分政策瘦身，杨智磊说，他个人是很支持的，加分政策如果落实不好，反而鼓励了一些人作弊，那还不如“裸分”录取，这样更公正。

　　国外，很少人考试作弊，为什么?代价太高。他们的诚信体制是一个系统，一旦有不诚信记录，一生都将受其影响。因此，新方案实施后，为保证考试招生的公平、公正，我们在操作落实层面将更加严格，“会出台这方面的细则。”杨智磊说。

　　话题二 改善医疗环境

　　处理好医患关系，沟通很重要

　　省政协委员赵玉兰说，医疗方面有很多的未知数，并不是所有的病都能治好，面对未知，大家应该改善生活方式，治“未病”，也就是预防。“疾病应该是预防为主，而不是治疗为主。医患关系也是同样的道理。”在赵玉兰看来，医患纠纷往往都是一些小问题引发的，很多时候，如果医生能够提前与患者做好沟通，可以避免悲剧的发生。

　　病人需要医生帮助治疗，医生和患者一起向前走，为什么大家目的一样，却走不到终点?赵玉兰说，没有哪个医生会故意把病人给治坏，希望大家共同把医疗行业的环境给做好。

　　医生、患者、社会等各方共同努力做好

　　省政协委员杨卫兵表示，对于医患纠纷，除了医院医生要加强自身业务素质、服务水平和改善沟通方式外，将来也可通过教育、医疗常识的普及推广等降低医患纠纷。

　　“医生最早的职业就是传教士，就是要把健康理念传达给大家。”赵玉兰说，医生对患者有很多责任，运动处方、心理处方、药物处方、康复处方和其他处方，在这5个处方里，只有一个药物处方是医生该开的，其他几个处方都是病人应该做的，而这些，需要医生、患者、政府、社会等各方面共同努力来做好。

　　引导医疗纠纷走司法程序

　　“现在强调依法治国，我们在医疗纠纷的处理上就缺少‘法’。”省政协委员穆宏地说，目前，医疗纠纷的处置，第一个是协商，第二个是第三方调解，第三个就是司法程序，而能走到司法程序的几乎没有，或者说非常少。

　　穆宏地说，依法治国，我们就应该立法，“作为政府，应该引导患者或家属走司法程序。”在穆宏地看来，调解不能从根本上解决问题，今年他的提案就是以法制精神维护良好的医疗秩序，通过法律途径解决问题。

　　“公立医院是公共场所，也是国有资产，严格意义上来说，通过调解，医院赔给患者钱是违法的行为，院长没有权力来签这个字。”穆宏地说，“所有纠纷都应该走司法程序，让它成为最终唯一的渠道。”

　　在国外，医生和患者都买有保险，出了医疗纠纷，医生和患者是不参与的，处理方式就和我们处理交通事故一样，让交通事故科来鉴定，保险来赔偿。“希望通过立法，让医疗纠纷都走司法程序，划清责任，明细如何赔偿。”穆宏地说。