河南省商务厅召开电子商务发展专题新闻发布会

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全省电子商务发展新闻发布稿

省商务厅副厅长    高章法

（2015年11月3日）

各位记者朋友：

大家上午好。近年来，省委、省政府把发展电子商务作为调结构、转方式的重要抓手和大众创业、万众创新的重要平台，省商务厅牵头，会同省直有关部门和各省辖市、省直管县（市）政府，多措并举、强力推进，全省电子商务呈现出加速发展、健康发展的良好势头。今天，我们就电子商务发展情况召开专题新闻发布会，重点向大家介绍一下目前全省电子商务发展情况、跨境电子商务进展情况、河南省电子商务行业景气度指数发布有关情况和建立电子商务方面研究机构有关情况。

一、关于全省电子商务发展情况

一是电商发展持续提速。去年我省电子商务交易额5660亿元，增长34.8%，带动创业就业270万人，总体水平中部领先，进入全国第一方阵。今年以来，继续保持快速增长态势，1-9月份，全省电子商务交易额5780亿元，增长36.1%，其中网络零售交易额970亿元，增长49.5%。

二是载体建设初具规模。经过逐级择优推荐，积极争取，今年我省新增河南省电子商务创业孵化基地等2家国家级电子商务示范基地、邓州雪阳集团股份有限公司等4家国家级电子商务示范企业。截至目前，全省已有国家级电子商务示范基地3个、示范企业7家。近几年分三批命名了省级示范基地26个、示范企业113家。全省各类已建成或在建电子商务园区近百家。省级电商园区河南网商园在全国十大电商园区评比中排名第三。

三是本土平台快速成长。我省世界工厂网已开通国际站、阿拉伯语站、西班牙语站等20多个语种，收录企业信息约3000万条，日浏览量超350万次，已成长为制造业B2B国际贸易综合服务的知名品牌平台，在全国B2B平台中排名第四，制造业排名第一；中华粮网已成为国内最大的粮食交易平台，日发布价格、供求等信息1000  余条，日浏览量超140  万次；中国制造交易网已注册800万户网商；企汇网已集聚行业会员50万家，搜索推广业务增幅连续四年居全国首位，对服务中小企业发挥了重要作用；中大门O2O保税直购体验商贸平台影响越来越大。在培养骨干平台的基础上，山药、红枣、茶叶、女裤、内衣等一批地方特色电商平台IP访问量节节攀升。

四是物流快递协同发展。去年6月，省政府出台了《关于促进快递服务业发展的意见》，在电商发展强劲带动下，近三年全省快递业务量年均大幅增长46.4  %。我厅会同省财政厅、邮政管理局积极向国家申请，今年7月洛阳市获批国家电子商务与物流快递协同发展试点城市，获国家支持资金3000万元。通过科学规划，完善配送车辆标准体系、骨干节点和末端投递服务站点，加强公益性信息服务系统建设，构建网络完善、技术先进、便捷高效的协同发展体系。

五是扎实推进电子商务进农村。立足我省农业大省实际，我们把电子商务进农村作为互联网与“三农”融合发展的突破口，大胆创新，稳步推进。去年经过积极争取，我省被列为全国首批8个电子商务进农村综合示范省份之一，首批确定7个县为国家级示范县，今年又争取到8个县（市）进入国家示范，两批共获得近3亿元中央财政支持资金。各示范县对这项工作都非常重视，积极性很高，拿出1000-2000万元不等的配套资金，在电子商务创业就业、农村物流配送、农特产品网销品牌培育、发展资金等方面进行扶持。建立县乡村三级电子商务管理服务体系，县级建设电商运营服务中心，主要搞好产品展示、管理运营、业务培训、网商孵化、物流配送等；乡镇建服务站，具备培训孵化、线下体验、仓储配送、产品展示、生活服务等功能；村里设服务点，提供代购代销、缴费、充值、代收代发、取送货品等服务，线上线下融合，努力实现“工业品下乡，农产品进城”。目前，第一批示范县已建成各类电子商务运营服务中心18个，镇级服务站33个、村级服务点347个，企业和个人开设网店3119个。1-9月份，第一批7个示范县电商交易额57.3亿元，增长40%；网络零售额23.5亿元，增长39%。

六是跨境电商创新发展。稍后专题介绍。

七是搞好电商认定和培训。为加强电商企业规范管理和服务，今年初启动了电商企业认定备案工作。目前已认定备案电商企业1486家，其中平台类企业268家，应用类企业223家，服务类企业995家。依托郑州师范学院、南阳理工学院、黄淮学院、安阳师范学院等高校，实施“政、校、协、企”合作、探索“企业进校园、校园出老板”模式。

二、河南省商务公共服务云平台上线试运行

经过10个多月的前期筹备，10月28日，由省商务厅重点建设的“河南省商务公共服务云平台”（以下简称商务云平台，网址：www.henancom.cn）正式上线试运行。这是省商务厅率先在全国范围推出的基于云计算、云服务、大数据应用的具有政府公共服务职能的大商务互联网平台，是落实省委省政府加快推进互联网+行动计划的具体举措，是省级政府公共服务平台的新模式。

        商务云平台秉持“互联网+公共服务”的理念，按照“1235”  的建设及运营思路，即，打造1个主平台，强化大数据、云服务2个应用，实现部门与部门、部门与企业、企业与市场3个连接，提供信息、政务、数据、市场、信用5个方面服务。采用1+4的平台架构，建设数据中心和政务云、信息云、供需云、公信云，为河南省市县三级商务部门及广大企业提供一站式、综合性公共服务。

通过商务云平台，建立起个人和企业、县（市、区）商务局、省辖市商务局、省商务厅四级数据采集机制，综合利用商务部的业务系统和商务厅自建业务系统，以及第三方平台采集等途径，建立商务大数据中心，整合了全省对外开放、外资、内资、外贸、内贸、外经、电子商务和市场监管等各项业务，形成了一个全方位、多功能的综合型在线政务服务体系。为企业和公众提供商务信息和数据发布、相关业务流程和政策解读、在线办事、互动交流、信息搜索等功能。政府部门可以通过大数据的应用分析，编制发布行业景气度指数，企业通过该系统可及时获得进出口贸易数据、电子商务行业动态、消费市场监测数据等。按设计要求，能在30分钟内把一条商务政策推送到全省所有企业，平均节约企业办理业务时间2个以上工作日。平台还可运用智能学习、自动匹配技术，结合垂直搜索、主题订阅和动态采集等技术，为广大企业提供供求信息、商业资讯、智能订阅等个性化服务，帮助企业把握市场机会、节约经营成本、提高经济效益。

河南商务公共服务云平台的开通上线，标志着我省大商务、大市场、大流通、大平台的有机融合，使我省商务工作数据化和网络化进程迈上了新的高度，将在进一步提升全省商务系统政务服务的水平和效率方面发挥重要作用。

三、关于河南省电子商务行业景气度指数有关情况

首先给大家介绍一下行业景气度指数 。 行业景气度指数是综合反映行业的各种指标进行加权编制而成的、反映行业变动趋势的一种综合指数。景气度指数临界值设为100，范围在0-200点之间，指数高于100，表明经济状态趋于上升或改善，处于景气状态；指数低于100，表明经济状况下降或恶化，处于不景气状态。

编制发布河南省商务领域景气度指数的目的。 总的目的是为加强对全省商务领域的动态跟踪和监管调控，服务政府决策，服务企业及时了解行业基本状况，有针对性地开展经营活动，促进我省商务事业和流通行业健康、持续、快速发展。为此，省商务厅成立了河南省商务大数据中心，联合第三方机构，依据国家景气度指数编制标准，启动研发编制河南省商务领域景气度指数工作，目标是构建指数体系，生产发布系列指数产品。今天，将分别发布电子商务行业综合景气度指数和跨境贸易景气度指数。下一步，随着工作的不断深入，将陆续发布全省商务领域分门类、分区域、分时段细分指数。

关于编制方法。 依据国家景气度指数编制标准，以海关数据、相关部门和机构数据、全省商务统计数据、行业采集数据等为基础数据源，借助河南商务公共服务云平台，采用以一定时间段（月度、季度等）为频率的方式，运用云计算技术和大数据分析方法、科学数据模型、业内前沿算法编制而成。

关于我省电子商务行业综合景气度指数。 经过模型设计、数据抓取和测算， 2 015年9月份我省电子商务行业综合景气度指数为112，表明全省电商行业目前处于景气区间，电子商务企业总体状态良好。9月份较8月份景气度指数110提高了2个点，较7月份指数107提高了5个点  。新增应用电子商务企业数量、电子商务平台的数量和电商订单数量均显著增加，如服装、家具等消费品客单价上涨，显示全省电子商务呈持续上升态势。据数据模型预测今年第四季度，全省电子商务行业将继续呈现增长趋势，并且增速有进一步加快的可能。

关于全省跨境贸易景气度指数。 它是衡量一定时期内全省进出口及跨境电商行业发展状况的重要指标。根据跨境电商景气度指数的走势，可以清晰地反映一个时段内全省对外贸易（含货物贸易、加工贸易等）、服务贸易、跨境电子商务的发展情况。经过模型设计、数据抓取和测算，我省2015年9月跨境贸易景气度指数为120，表明全省跨境贸易目前处于景气区间，对外经济总体情况良好。9月份较8月份景气度指数115提高5个点，较7月份指数111提高9个点。全省对外贸易、对外经济合作、离岸服务外包和跨境电商贸易均持续增长，我省进出口贸易增幅明显高于全国平均水平，表明跨境贸易正处于一个较快发展的阶段。预计第四季度将稳中有增，继续保持良好发展态势。

发布电子商务有关指数，是电商行业管理和服务的创新，丰富了我国国内行业指数，填补了我省有关行业指数的空白，将比较客观地反映目前我省电商和跨境电商发展状态，为省委省政府决策、企业生产经营、消费者生活服务提供风向标、晴雨表。下一步,我们将继续加大科研和探索力度，逐步完善，增强指数的准确性、预见性，定期向社会发布，争取打造全省权威的电商大数据平台。

四、关于共建河南省电子商务研究院有关情况

为加强电子商务领域理论研究和推广应用，近日，经研究，省商务厅决定，与郑州大学共建河南电子商务与物流协同发展研究院，与郑州师范学院共建河南电子商务发展规划研究院。

共建电子商务研究院是我省电子商务健康发展的迫切需要。根据《河南省人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》，到2020年我省电子商务战略性新兴产业地位基本确立，电子商务成为我省社会商品和服务的主要流通方式，建成中西部区域性电子商务中心。但我省电子商务发展中还存在一些问题。如：电子商务虽已被大众所接受，但并未与生产经营高度融合；省内培训电子商务的机构众多，但多停留在基础层面，未能对省内电商行业发展提供有效支持；与全国先进地区相比，我省电子商务发展产业体系还不够成熟，尤其是电子商务的理论研究、成果转化、应用推广、模式创新还没有形成系统体系，与发达地区有差距，与当前电商快速发展的要求不太适应。因此，客观上需要在电子商务领域建立集学术研究、政策咨询、应用创新、人才培训等于一体的高端智库和创新研究平台。

2个研究院作为专业研究机构，坚持服务政府、企业、行业和社会的理念，采用“政、校、企、协”合作模式，由省商务厅进行业务指导，两所高校牵头组织实施，利用省内知名高等院校、科研机构、行业协会和骨干电商企业等资源，通过强化电商研究与成果转化平台，为政府和企业提供规划设计、决策咨询、课题研究、电商培训等服务。

研究内容方面。关注省内各地电子商务发展中出现的新现象、新问题、新需求，开展电子商务理论和应用研究，开展决策咨询和项目策划服务，开展研究成果转化和推广应用，开展电子商务知识普及和培训服务，采集全球主流电子商务平台数据，研究和发布有关数据等。

省商务厅与郑州大学、郑州师范学院共建2个研究院，有利于准确把握电子商务发展的新模式、新趋势，健全河南电子商务智库平台和人才培训基地，推进和指导我省电子商务健康发展；有利于促进政府和企业拓展视野、整合资源、吸引人才、创新发展，为经济结构调整、转型升级创造条件；有利于促进企业应用电子商务，挖掘大量市场供求信息，及时调整生产经营结构；有利于指导电子商务实践，使我省在创建国家级电子商务示范基地、示范企业、示范县（市）的活动中走在全国前列。下一步，商务厅将继续加大支持和指导力度，开展电子商务理论、管理、应用、政策等方面研究，提供电商规划、项目策划、评估咨询、数据分析、专业指导、培训等服务，当好政府决策的参谋和助手，为我省电子商务行业快速健康发展提供支撑。

五、关于我省跨境电子商务发展情况

跨境电子商务是电子商务的重要方面，是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业行为。在国际经济整体低迷之际，跨境电子商务在国际贸易中的地位和作用日益突显。李克强总理指出，发展跨境电商是一件牵一发而动全身的事，搞好了可能就是中国未来新的发动机。今年上半年，全国跨境电商交易规模为2万亿元，同比增长42.8%，占进出口总值的17.3%。省商务厅将发展跨境电子商务列为工作重点，强力推进跨境B2B、海外O2O、跨境海外仓、跨境B2C一般模式和保税模式等竞相发展，全省跨境电子商务多模式运作、多点布局的格局基本形成。

一是积极申建中国（郑州）跨境电子商务综合试验区。杭州跨境电子商务综合试验区设立后，我省抢抓机遇，及时跟进，积极争取申建中国（郑州）跨境电子商务综合试验区，成立了由谢伏瞻省长任组长、赵建才副省长任副组长的申建工作领导小组，领导小组办公室设在省商务厅，省政府上报了《关于设立中国（郑州）跨境电子商务综合试验区的请示》和《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区总体方案》，目前国务院已批转商务部研提意见。与同期上报请示的天津、青岛相比，我省在区位交通、发展载体、市场潜力、体制机制创新等方面具有明显优势。特别是我省方案中将B2B模式作为跨境电子商务发展的重点，政策上侧重于鼓励企业做大做强，培育跨境电子商务的产业链，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，以扩大出口作为主攻方向，这与国家层面思路基本吻合，目前申建工作进展顺利，很有希望获批。

二是电子商务平台企业快速发展。以谷歌、阿里巴巴、百度、中国制造网等为代表的跨境电子商务平台企业加速布局河南市场。谷歌公司在郑州建立了大中华区第一家电商体验中心，预计今年可带动全省出口5亿美元；我省利用阿里平台开展跨境电商业务的企业超过4200家，在中西部地区排名第1，比第2位的湖北省多2.5倍；百度河南公司搜索业务增长量连续4年居全国第一；世界工厂网、企汇网、中钢网、全球内衣网等本土网络平台快速崛起，世界工厂网已成为全国最大的装备制造业B2B外贸平台。

三是外贸企业应用电子商务的积极性空前高涨。全省过半企业建立了外文网站，80%以上外贸企业不同程度地开展了电商营销，预计年销售额50亿美元左右，约占全省一般贸易的四分之一。郑州伊赛尔、许昌靓发等发制品企业的海外仓模式成功开辟了美国、澳洲、非洲市场。同时，我省正积极探索建立欧洲、北美等河南自主品牌商品展示中心，通过线下展示、线上营销扩大海外市场份额。电商综合服务型企业蓬勃兴起，悉知技术公司、黑蜘蛛公司、安阳通用机械公司等依托自身人才优势，为外贸企业发展电子商务提供全流程、“保姆式”服务。

四是体制机制不断创新。围绕跨境电子商务发展，我省创新了出入境检验检疫监管模式，建立以质量安全为底线、风险监控为核心、清单管理和质量安全追溯为基础、平台企业承担第一责任、销售方承担质量风险的工作机制。探索关、检在同一流水线实施现场查验作业。依托河南电子口岸平台，以通关一体化为基础的大通关机制基本形成。以信息技术为基础，构建“互联网+电子商务监管”模式，跨境电子商务市场监管能力和现代化水平不断提升。同时，郑州跨境电子商务试点的保税模式一直走在全国前列，2015年1-8月份出口包裹同比增长8倍，进口包裹平均10万件/天,同比增长82倍，两项数据均在中西部六省均排名第1位。