河南机场管理条例本月实施 9大危害不得触碰

民航资源网2014年10月6日消息：《河南省民用运输机场管理条例》(下称条例)今年10月1日起正式开始实施，这是河南省首部民用机场地区管理法规。省人大副主任、原河南省副省长的张大卫、河南省人民政府党组成员路国贤在会议上表示，河南民航发展已经进入了一个黄金发展期，但面临着民航行业管理的瓶颈期，用制度建设来保证河南民航事业管理的全面发展至关重要，该条例的出台并实施对河南民航事业的发展是“及时雨”。

今年5月29日，河南省十二届人大常委会八次会议表决通过了《河南省民用运输机场管理条例》，该条例共8章50条，适用于河南省行政区域内民用运输机场的规划和建设、净空和电磁环境、安全和运营、服务和保障以及公共秩序和场容环境等管理活动，并定于今年10月1日起施行。

无公德将受处罚

条例规定，在河南各民用机场组织展览、问卷调查、咨询、文娱、体育等活动;举办商业展销会、促销会;开展募捐活动;拍摄影视片等行为，都应当由机场管理机构同意。违反规定的，由机场管理机构责令改正，拒不改正的，处1000元以上1万元以下罚款。在机场净空保护区，禁止升放影响飞行安全的气球、孔明灯和其他升空物体。禁止任何单位和个人在机场排洪渠道内种植林木和农作物、倾倒垃圾等阻碍机场排洪渠道正常使用的行为。否则，将被处以1000元以上1万元以下的罚款。

此外，在机场随地吐痰，乱扔杂物，随地便溺，乱倒垃圾、污水、粪便等，也将受到处罚。

河南各民用机场所在地人民政府、民用航空管理机构和机场管理机构应加强机场范围内的安全保卫和反恐防暴工作，密切配合，共同维护机场公共安全。

9大危害不得触碰

为保障河南各民用机场的安全，《条例》明确不得有9类危害或可能危害民航安全行为：

无有效机场控制区通行证件进入机场控制区;随意穿越航空器跑道、滑行道、机坪;携带危害民用航空安全的危险品进入航站楼、乘坐航空器或者在托运行李、货物中夹带危险品;拦截或者强行登、占航空器;冲击或者堵塞安检、值机、登机、应急、货运、消防等通道;攀(钻)越、损毁机场防护围栏以及其他安全防护设施;不听劝阻在航空器、机坪或者廊桥内滞留，影响航空器正常运行;故意提供虚假恐怖信息或者谎报险情，影响正常航空秩序;其他危害民用航空安全的行为。

机场安全运行有保证

《条例》规定，河南各民用机场净空区域内新建、改建、扩建建筑物、构筑物，应符合机场净空限高要求及其他规范要求。《条例》还就机场建设噪声敏感建筑物的区域划定、限制措施等作了明确规定。

机场净空保护区域，是指为保障民用航空器起飞、降落安全，按照机场净空障碍物限制图的要求划定的机场跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里空间范围。

条例还就民用机场的规划问题做了专门明确规定：机场总体规划由机场管理机构或者机场建设项目法人负责编制。编制机场总体规划，应当征求当地人民政府及相关部门、驻场单位的意见。机场总体规划按照国家规定的程序经批准后实施。机场所在地县级以上人民政府应当将机场总体规划纳入土地利用总体规划和城乡规划，并根据机场的运营和发展需要，对机场周边地区的土地利用和建设实行规划控制。在机场总体规划范围内新建、改建、扩建工程项目，应当符合机场总体规划，征求机场管理机构意见后，依法办理审批手续。机场所在地县级以上人民政府应当采取措施保障机场用电、用水、用气、供暖和交通、邮政、通信等畅通。