河南年中“经济观察”⑤——稳定风险守底线

　　7月中旬，上半年全省经济运行数据正式出炉。

　　总体来看，我省经济呈现出稳中有进的发展态势，经济保持较快增长，主要指标均高于全国平均水平。但是，在“三期叠加”的大背景下，经济运行中不稳定、不确定的因素依然较多，经济保持稳定增长的基础仍不牢固，下行压力依然较大。

　　“要着力稳控各类风险隐患，确保‘四个不发生’，即确保不发生重特大安全生产事故、不发生系统性区域性金融风险、不发生大规模的群体性事件和恶性案件、不发生持续性负面舆论炒作热点。”省委书记谢伏瞻日前在研判全省经济形势时强调。

　　成绩的取得来之不易，为了促进全省经济持续平稳健康发展，稳定风险守住底线刻不容缓。

　　找准问题补短板

　　作为现代经济的核心，金融在加强宏观调控，治理通货膨胀，防止通货紧缩，促进经济发展和维护社会稳定方面发挥着至关重要的作用。然而，随着经济下行压力的不断加大，企业资金周转困难加剧，非法集资带来的问题日益突出，如不能及时有效处置，有可能演化为区域性系统性金融风险。

　　综合治理方面，食品药品安全问题同样突出。农兽药残留超标、非法添加、无证无照生产经营等现象长期存在，部分地区基层监管能力薄弱、执法装备不足、监管网格化体系不健全的问题得不到有效改善，致使公众的饮食用药安全无法获得全面保障。

　　“做好补齐短板这篇大文章，既可以拓展发展空间，又可以在加强薄弱领域中增强发展后劲，同时，还能化解突出矛盾，从而规避可能出现的风险隐患。”经济学家李义平说。

　　克难攻坚抓落实

　　一分部署，九分落实。找准了解决问题的切入点，做什么、如何做才是“重头戏”。

　　今年上半年以来，围绕融资对接、企业减负、安全生产、社会综合治理等工作，我省相继出台多个文件，制定总目标，倒排时间表，以壮士断腕的勇气积极面对和化解阻断稳增长、影响调结构、削弱惠民生的诸多风险隐患。

　　以金融领域为例，省委、省政府要求各相关部门着力创新融资工具和融资对接方式,积极落实金融支持实体经济发展的政策措施,切实降低融资成本,缓解融资难题,提升金融服务实体经济的能力和水平。

　　一系列政策红利的密集落地，让众多遭遇资金链危机的企业逐步摆脱了困境，其中就包括安阳最大的民营企业——豫北金铅集团。

　　通过政策、资金、制度、规划的“多管齐下”，部门协同、上下联动、合力攻坚的良好局面已全面形成，短板正在逐步消失，风险防控工作在全省范围内成效显著——

　　金融领域，上半年全省新立非法集资案件的数量、涉案金额及参与人数分别较去年同期下降了48.87%、44.15%和63.89%；安全生产方面，前5个月全省事故总量和死亡人数分别下降了40.64%和23.86%；社会综合治理方面，食品安全行政执法与刑事司法衔接工作机制进一步健全,重大案件挂牌督办、协查核查、追踪查源工作力度正不断加强。

　　凝神聚力迎挑战

　　进入汛期以来，我省大部分地区降水偏多，防汛整体上经受了严峻考验。

　　省委、省政府作出紧急部署，要求各级党委、政府和相关部门牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，严密监测汛情，抓紧险工加固，细化抢险预案，加强科学调度，全力确保安全度汛。

　　“现在正处于主汛期，气象形势复杂，极端天气、超强暴雨发生的可能性增加，防汛任务异常繁重，我们一定要防止麻痹思想和侥幸心理，绝不能有丝毫大意和懈怠。”省长陈润儿的话再次提醒我们：河南当前的发展机遇前所未有，挑战也前所未有。把握得好，就有可能占据主动、乘势而上，实现弯道超车、后来居上；把握不好，也有可能陷入被动、贻误发展，与先进地区的差距越来越大。

　　应对潜在的风险，全省上下正变压力为动力，变被动为主动，变挑战为机遇，着力推进供给侧、金融、财税体制、自主创新等多项重点改革，守住安全底线，主攻薄弱环节，努力为经济发展增添新动力。(记者 郭戈)