河南多地掀招才引智潮 信阳、洛阳、南阳等发布“招贤令”

  核心提示|面对人才对经济发展的巨大促进作用，引进人才成为我省多地年底前的一致行动。近期，信阳市在北京举办信阳英才计划专项推介会，意图吸引一批国际国内领军人才落户，而洛阳、郑州、南阳等地也纷纷选择在这一时间点开启人才招聘计划。

此轮招聘重点集中于高层次人才，这既是“引才入豫”方案的落地，亦是对前期青年人才引入政策的升级动作。不过面对全国尤其是中西部地区对人才的共同渴求，河南虽有政策叠加优势，但仍需在产业、配套甚至人才土壤培育方面，突出不同的特色，才能更好吸引高端人才落地。

河南多地年底加速人才引进

面对人才对经济发展的巨大作用，年底前，我省的多地开始加快对高层次人才的引进速度。

近日，信阳市在北京举办“信阳英才计划”(北京)推介会。信阳市意图通过产业化资金资助等支持方式，计划在5年内，引导和培育一批国际国内领军型创新创业团队和高层次科技创新创业人才。同时，洛阳、郑州等也在近期出台高层次人才引进政策，抢抓人才落地的先机。

信阳市的方案提出，对国家最高科学技术获奖者、“两院”院士领衔的创新创业团队，信阳市将给予3000万到5000万元资助;国家“千人计划”、省“百人计划”专家团队给予500万到1000万元资助;科技创新创业企业家给予200万元资助;高层次创新创业人才(团队)给予50万到100万元资助。

洛阳市的方案则提出，将重点引进机器人及高端装备制造、新能源及节能环保、高端石化、现代生物医药、新材料、电子信息及大数据等方面的高端人才。其中给予领军型创新创业人才(团队)不低于5000万元的资助;给予高层次创新创业人才(团队)不低于3000万元的资助;给予紧缺型创新创业人才(团队)不低于1000万元的资助。

而郑州市，除了资金补贴外，还将提供房屋“补助”。在11月23日郑州出台的《关于实施“智汇郑州”人才工程加快推进国家中心城市建设的意见》中，涵盖多个领域数十种人才招聘计划，在传统的资金补助外，还可以享受到安家费、生活费、送住房等多种新政，加速郑州在人才方面的引进速度和吸引力。

“河南很多地方，近几年在经济上取得了长足的进步，但在人才和创新方面，仍有很大的短板。”信阳市政府一位人士向记者表示，对于河南来说，留住人才、发展人才，一直是“老大难”问题。河南的高校资源在全国处于弱势，高端人才产出少，留住的高端人才更少，这也导致对外来人才吸引力不高。而要弥补这些历史欠账，就需要付出更大的努力，给予人才创新发展的空间和支持，才能在人才竞争中获得优势。

10月25日，河南省人社厅公布《中共河南省委河南省人民政府关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》，提出我省将依托全省重大科研项目和重大工程、重点实验室、重点科研基地等，采取“项目+人才+资金”等形式，引进高端专家和专门人才(团队)，并力争到2020年，累计引进海外留学人才12万人次来豫开展服务活动，其中硕士以上海外高层次专业技术人才7500人次，博士400人次。

为达到这样的目的，目前我省多数地区都已启动高端人才引进计划。南阳市政府一位人士坦言，当地借助产业转移和创新创业的契机，正着力打造人才和项目的聚集效应。“过去是发展产业，现在是着重培养人才，这是各地都看到的方向，也是未来区域经济转型发展的最有效抓手。”该人士表示。

多年短板亟待短期内弥补

河南作为人口大省，人才总量并不低，而这些年人才发展的瓶颈，主要在于缺乏含金量高且完备的政策。

对此，郑州市一家LED生产企业负责人张先生坦言，几年前，郑州周边有数百家LED生产型企业，而如今，从事研发生产的仅为个位数，究其原因，就在于缺乏人才聚集的政策效应。

他举例，虽然郑州给予高新企业不少政策，但是企业在研发或者生产中，时常会遇到一些难题。这时，由于郑州缺乏相应的人才和配套，导致企业长期依靠沿海区域的研发帮助，久而久之，人才向南部流失，企业也因为研发成本问题而逐渐向南方转移。

为解决痛点，从今年起，我省不断加大对人才的引进力度。今年6月，河南省委、省政府发布了《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》。《意见》提出，要着力引进拥有关键核心技术、能够带动产业转型的产业领军人才和团队;引进互联网跨界融合、大数据、智能制造、国际贸易、现代物流、电子商务、旅游运营、生态环保、现代农业、城市规划等重点领域人才。

同时，我省还鼓励兼职挂职、技术咨询、项目合作、客座教授、医师多点执业、“星期天工程师”等多种形式的柔性引才引智。对全职引进和本省新当选的院士等顶尖人才，河南省政府给予500万元奖励补贴。对院士等顶尖人才，在岗期间用人单位可给予不低于每月3万元生活补贴;对国家“千人计划”“万人计划”入选者、国家杰出青年科学基金获得者、长江学者等高端人才，在岗期间用人单位给予每月不低于2万元的生活补贴。

今年的大学生就业季时，河南18个市地几乎同步密集发布了一系列吸引人才的“政策大礼包”，上到青年人才公寓建设，下到户籍制度改革，只为能在更高层面将年轻人才留住。

而本次启动的人才引进，则更偏向于高技术、高层次的成熟人才。上述信阳市政府人士称，学科带头人、行业领跑者是此次人才引进的重中之重。他表示，年轻人才的培养，需要高端人才的带动。这样的搭配既可以让相关产业迅速成型，而且可以加速人才培养和聚集速度。

“抢人”大风潮下环境远比政策重要

值得注意的是，年底的这场人才争夺战，不仅发生在河南，湖北、山西、陕西等中西部地区，都在近期启动了相应的人才招聘计划。

如紧挨河南的湖北省，包括武汉市、襄阳市、荆州市等地，在近一个月时间内，纷纷出台高端人才落地计划。武汉市不仅发布了《关于支持百万大学生留汉创业就业的若干政策措施》，涵盖安居落户、促进就业、支持创业、高效服务等领域的多项政策措施，同时还建立“人才住房券”制度和筹建满足20万人租住需求的人才公寓，来留住、吸引人才。

十堰市则出台了“三支持”“四补贴”“五减免”，针对领军人物和高端人才，给予创业、生活等多方面奖补。而襄阳的“隆中人才计划”中，对于优质项目股权投资最高甚至可达1亿元。

唯创咨询分析师宏晨告诉记者，这波人才吸引政策的兴起，源自中西部近两年经济发展过程中，人才短板所带来的切肤之痛。在产业转移带来的契机面前，各地发现“缺人可用”，而在中国经济转型升级的背景下，这些问题促使以河南为代表的中西部省份加快了对于人才的引进速度。

“在这样的争夺下，表面支持政策虽然重要，但已不是关键，能否依靠这些‘礼物’留住人才、用好人才，更关键的还是在于包括创业环境、产业布局等在内的综合实力比较和布局。”他表示，当前产业转移速度加快、工业和制造业向内地转移的过程中，中西部内陆城市正在强势崛起，人才的落地，是突出重围的第一步。而目前河南有航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、大数据综合试验区等多个国家级规划和平台，诸多国家战略叠加，政策红利和发展优势尽显。因此，河南在人才引进方面，应更多依托于现有工程与科研规划，来带动人才的落地。“向上贴近领军人才的需求给予创业支持，向下培育青年人才发展环境，这样双向叠加，人才的优势才可快速显露。”宏晨说。

记者程昭华