河南国家级出口食品农产品示范区 数量稳居全国第二

  为促进我国优势食品农产品出口，2009年底，国家质检总局在全国启动“出口食品农产品质量安全示范区建设”战略。2017年9月5日，中共中央、国务院发布《关于开展质量提升行动的指导意见》，“推进出口食品农产品质量安全示范区建设”上升至国家战略层面。

近日，国家质检总局公布了2017年度国家级出口食品农产品质量安全示范区名单，我省又有7家入选。截至目前，我省国家级示范区已达30家，稳居全国第二。

【全国排名】

我省国家级出口食品农产品

示范区数量全国第二

什么是出口食品农产品示范区?示范区就是以地方行政区为主要单元，以食品农产品优势产业为主体，引入国际先进标准和管理机制，坚持地方人民政府对食品安全监督管理工作负责、监管部门协同合作各负其责、企业负主责、行业行会综合协调、社会各方各尽其责的对产品质量安全风险实施全产业链的综合治理体系。

近日，国家质检总局公布2017年度国家级出口食品农产品质量安全示范区名单，我省示范区建设工作再传捷报：封丘县、兰考县、杞县、柘城县、洛宁县、通许县、济源市7家出口食品农产品质量安全示范区被批准为国家级示范区。

目前，我省国家级示范区已达30家，稳居全国第二。全省有15个地级市建成国家级示范区，产品品种已达28个，涵盖了猪肉、鸭肉、食用菌、苹果、柳编、花卉种苗、木制品等河南优势出口食品农产品种类。面积173万亩，覆盖出口食品农产品企业335家。

示范区日益增强的品牌效应全面带动我省食品农产品扩大出口，自2009年开展示范区创建至今，河南食品农产品出口已实现“八连增”，2016年全省食品农产品出口首次突破200亿元。

【地方贡献】

7万多人围绕泡桐创业

助力兰考脱贫

多年来的实践证明，示范区建设是促进质量提升的重要抓手，是提升我国食品农产品国际竞争力的关键举措，是促进农业增效、农民增收、就业增加的有效途径。

2016年9月，南阳在全国率先创建出口食品农产品质量安全示范市，示范市实现了示范区域100%全覆盖、出口食品农产品种类100%全覆盖，同时也为全国开展示范市创建工作树立了标杆，提供了可复制推广经验。示范市创建一周年，南阳食品农产品出口货值50亿元，稳居地级市第一，占全省同期食品农产品出口40%，其中食用菌出口42亿元，为全省出口食品农产品货值最高单品。

示范区还带动农民增收，助力扶贫攻坚。兰考县出口木制品示范区成为当地富民强县、脱贫奔小康的新引擎，全县7万多人围绕泡桐产业实现创业就业，助力兰考成为河南首个脱贫摘帽的贫困县。

示范区建设有效改善了食品农产品供给质量水平。近年来，全省食品农产品出口合格率从2009年的97.3%上升至99.7%。示范区的示范效应也带动了区域内食品安全整体水平提升，形成国内国外两个市场互相促进、共同提升的良好局面。

【优惠政策】

“即报即放”

提高通关效率

在国家质检总局出口食品农产品质量安全示范区便利化政策基础上，结合河南实际，河南出入境检验检疫局专门制定并出台了针对我省示范区的检验检疫监管具体优惠政策，为示范区出口企业提供贸易便利。

实行出口“即报即放”。对于示范区内已建立完善自检自控制度、能够满足进口国(地区)的标准或者合同要求的企业，在风险可控的基础上，对出口食品实施“即报即放”，进一步缩短检验检疫流程时长，提高通关效率。

优先推荐对外注册。示范区内出口食品农产品生产加工企业符合要求的，检验检疫部门将优先推荐对外注册。目前，示范区内越来越多的产品获得国外注册，打破了制约出口的“瓶颈”，汤阴出口禽肉示范区内企业成功获得蒙古、韩国、日本注册，灵宝等出口苹果示范区内产品顺利通过秘鲁官方准入。

简化出口食品生产企业、食品原料种植、养殖场备案程序。对于国家级示范区内出口食品生产企业、食品原料种植、养殖场申请备案的，河南出入境检验检疫局简化出口备案程序，申报材料审核合格后，免予现场审核，直接给予备案。

河南商报记者 吴军