陈润儿督查新乡市大气污染防治工作 并召开豫北四市专题座谈会时强调 提高政府治理能力 持续改善大气环境

　　陈润儿一行深入新乡市城乡接合部，暗察明访企业大气污染治理问题。在位于市郊的新乡市海飞锻造有限公司，破旧的煤气发生炉旁焦炭遍地，土法小炼钢炉呼呼吐着火舌，简陋的油压机车间里，半成品煅烧件四处散落。面对如此落后的工艺，陈润儿强调，这种作坊式的小锻造厂不仅污染环境，还存在诸多安全隐患，必须限期整改，并建立“群众举报污染有奖，企业违法排污该罚”的奖惩机制，让这些“五小”企业无处遁形。

　　在新乡金灯水泥有限公司，由于刚下过雨，地上厚厚的粉尘和雨水一起混成了灰色的污泥。企业的货物装卸区没有完全封闭，外运车辆没有清洗举措，扬尘污染严重。陈润儿说，增长方式粗放是造成污染的根本原因之一，要通过环境治理，倒逼企业发展理念和增长方式转变，坚决纠正“个别企业违法赚钱，广大群众无奈吸尘”现象。

　　在新乡市龙飞车业有限公司，还未走进大门就闻到了刺鼻的油漆味，几台改装车车架刚刚完成露天喷漆，红色的漆水污染了地面。当听说新乡全市还有26家这种露天喷涂企业时，陈润儿要求尽快集中清理，尽最大力量减少挥发性有害气体排放。

　　随后，陈润儿主持召开豫北地区大气污染防治座谈会，听取新乡、鹤壁、濮阳、安阳四市主要负责同志有关工作汇报。陈润儿指出，全省大气污染防治攻坚战打响以来，各级党委、政府高度重视、迅速行动，在全省上下营造了舆论氛围，形成了好的态势，治理工作全面推进，监测指标全面改善，优良天数全面增加。

　　陈润儿强调，同时也要看到，各地工作进展并不平衡，突出表现在污染源头底数不清楚、领导责任落实不到位、依法治理手段不过硬。这些问题的存在，源于发展理念滞后、发展方式粗放，归根结底是政府治理能力不适应形势要求、落后于发展实践。各级党委、政府一定要站在转变政府治理理念、完善政府治理体系、提高政府治理能力的高度，不断丰富完善大气污染治理体制机制和方法手段，持续发力，久久为功，坚决打好大气污染防治攻坚战、持久战。

　　一要完善治理体系。要上下联动、相互配合，建立党政同责、齐抓共管的责任体系，落实好环境保护主体责任。建立专群结合、全面覆盖的监督体系，从根本上解决当前治理工作中存在的死角、盲区和短板问题。建立定性与定量、治标与治本、远期与近期相结合的考核体系，对环境工作不力、环境质量不达标的地方和干部，坚决予以问责。

　　二要突出治理重点。当前要按照省委、省政府明确的工作重点，着力抓好“六控”，推进全省大气质量持续好转。各地要针对工作中的薄弱环节，准确把握污染源，突出解决好“污染围城”问题，重点针对“垃圾围城”、“堆料围城”、“废品围城”、“冶炼围城”、“喷涂围城”，开展地毯式排查，澄清底数，重点治理。同时要严格按照目标要求，全面完成年度燃煤机组超低排放改造任务。

　　三要健全治理机制。按照定期排查、全面排查、专项排查的要求，健全问题排查机制，做到全方位、全过程、全覆盖排查，确保监督到位。建立跟踪督查机制，把执法监督、社会监督、定期监督和专项监督有机结合起来，做到问题发现一起严肃查处一起。建立奖惩激励机制，引导公众积极参与，对环境违法企业要严肃处理、公开曝光，对自觉履行治污责任、环保达标企业，要给予正面宣传、公开褒奖。

　　四要强化治理手段。坚持按照依法办事、铁腕治污的原则，用好行政手段，行政监督机关要依法大胆履行责任，敢于负责、敢于担当、敢于碰硬；用好法律手段，依法处理污染企业，依法追究环境违法和失责行为；用好经济手段，按照“谁污染谁治理、谁污染谁赔偿”原则，追究环境污染主体的经济责任。

　　陈润儿最后强调，豫北地区和郑州、商丘作为全省大气污染治理重点地区，其工作成效对全省大气污染防治目标能否实现举足轻重。希望各有关省辖市下定决心、锲而不舍，确保完成省委省政府制定的“降、保、退”目标，让百姓在“蓝天白云常在”中有更多获得感。(记者 屈芳)