永城：以创新为引领打造转型升级版

麦客多食品生产车间里面香馥郁，金博大广场里人头攒动，芒砀山汉文化旅游景区、日月湖景区人流如织，永城市电子商务产业园里一个个电商企业成功入驻……永城经济社会发展呈现出一派生机勃勃、欣欣向荣的可喜局面，而这正是新常态下永城创新发展的生动写照。

永城因煤而兴，也有着“能源之都”的美誉。然而，全球产业结构的深度调整和变革，国家大力实施生态发展战略，煤炭发展进入“后煤炭时期”。严峻的煤炭形势带来的经济下行压力，对永城冲击很大，煤炭也不再是从前的“香饽饽”，反而成了“心头伤”。这都使永城经济可持续发展面临严峻挑战和考验。

“永城作为资源型城市，二产独大，产业层次低，转型升级势在必行。”商丘市委常委、永城市委书记马富国在谈到永城今后的发展时，掷地有声地说。新常态下，永城要顺利实现转型升级，创新显得尤为重要。永城市委、市政府科学决策，认为必须把创新放在发展全局的核心位置，拓展产业发展空间，发挥科技创新引领作用，全面激发全社会创新活力，加快实现发展动力转换。

创新思路谋突破，永城确立着力打造新兴工业之市、繁荣商贸之城、生态宜居之城、“中原大粮仓”转型升级为“中原大厨房”的路径，进一步明确“豫鲁苏皖交界地区充满活力的中心城市，加快建设富裕、文明、和谐、美丽新永城”的战略定位和目标，永城转型赶超发展的步伐愈发铿锵有力。

传统产业提档升级。近年来，永城主动下好创新转型“先手棋”，加快调结构、转方式、促升级，不断拉长产业链条，提高中高端产品的比重。重点打造食品加工、能源化工、铝精深加工、装备制造、特钢及铸件五大优势产业基地，积极培育电子信息、新材料、节能环保等接续产业，加快资源型城市转型升级步伐，为打造“新型工业之市”提供坚强支撑。

去年，电子信息、装备制造、汽车及零部件、食品、现代家居、服装服饰等六大高成长性产业占全市规模以上工业比重为27.6%。同时，大力推动非煤产业发展，积极培育非煤产业，壮大市属企业，发展高科技企业。全市新增“四上”企业67家，累计达到390家。其中，商务中心区57家，居直管县（市）第1位。新增规模以上工业16家。市属工业增加值101.1亿元，同比增长26.5%，占全市规模以上工业增加值的比重为51.8%，同比提高9.1个百分点。永煤、神火工业增加值95.4亿元，占比为48.2%，同比下降9.1个百分点，改变了“一煤独大”的产业格局，实现了多元化发展。

现代服务业提质增效。市长孟庆勇说：“我们充分利用市内、市外两种资源，加快发展现代服务业，使其成为我市经济创新转型升级发展的重要‘助推器’。”永城牢牢把握产业演进规律，把发展现代服务业作为从源头上调整县域经济结构、转变发展方式的重大战略任务。坚持生产性服务业与生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，重点抓好商务中心区、特色专业物流园区、文化产业及三大旅游支点建设，促进服务业规模提速、业态优化、比重提高、效益提升。

目前，市商务中心区已入驻各类企业及经营户2500多家，吸纳3.5万人就业。百市通电子商务、金博大广场、屈臣氏等已投入运营。保税物流中心、振兴商务园区、喜来登汉宫大酒店、先帅商业街等重点项目也相继开工建设，为打造“繁荣商贸之城”做实了项目基础。现代服务业提速发展，已成为全市经济增长和财税增收的重要支柱，2015年，全市第三产业市场主体4.09万户，同比增长9.4%。第三产业增加值同比增长11.2%，对GDP增长贡献率27.2%，拉动GDP增长2.4个百分点。

　　新兴产业提档加速。以百市通商品交易公司为代表的电子商务、以金博大广场为代表的楼宇经济、以亿丰广场为代表的城市综合体等新兴业态发展迅速，落户我市的电子商务企业有190多家，其中省级电子商务企业44家，各类网店3800多家，年交易额达26亿元。新常态下，永城一手抓传统产业的改造和升级，一手抓新兴产业的培育和壮大，产业活力尽情释放。永城市大力发展电子商务、互联网+、大数据、云计算、新技术、新产品、新模式，加快推进百市通电子商务、百度外卖、曙光云计算、金山软件、淘永城等新兴业态，抢占产业发展制高点，点燃了转型发展的“新引擎”。