郑州金水区最后10城中村年底拆完 新增就业岗58万
随着城市化进程推进，郑州一批批城中村被拆迁（资料图）
河南商报记者 侯建勋/摄
河南商报记者 李恒
用三年时间完成69个村庄拆迁工作，包含三环内36个城中村和三环外33个城中村。此外，完成精细化先行区内28个项目，打通断头路74条，完成轨道交通1、2号线，北三环、农业路、金水路西延等征迁工作……昨天，金水区召开城中村改造座谈会，首次对媒体公开北部区域拆迁改造工作情况。
金水区区委副书记苏建设说，城中村改造和合村并城包括区域内79个城中村需要拆迁，涉及3.65万户，共15.41万人，拆迁面积7689万平方米，初步计算腾出土地5.2万亩，解决群众安置住房2025万平方米和3404万平方米经营用房。
目前，棚户区改造正在推进，今年年底完成包括轨道交通5号线等沿线拆迁工作和剩余10个城中村的拆迁工作。
【目标】
推动辖区农村人口
全面城市化
作为郑州市的老牌行政区，金水区一直走在城市化发展的最前列。处在转型式跨越发展的今天，146平方公里的金水区，建成区达到近90平方公里。
“目前，金水区处在推动城市化进程和大棚户区改造阶段的关键点。”苏建设说，金水区政府把解决问题、推动发展贯穿在大棚户区改造工作始终，希望能够通过改造，改善市民的居住环境，完善配套生活设施。
据悉，根据规划，改造区域完成后，将新增公园游园14个，改扩建学校24所，建成便民服务网点1248个。
苏建设说，居民生活环境会由过去的“脏乱差”转变为“干净整洁有序”，基本实现公共服务设施一体化、公共服务均等化。此外，以大棚户区改造为发展腾挪空间，待拆迁改造全部完成后，将带动107个产业项目落地，大力促进产业结构调整。
苏建设说，改造后的城中村，除了从硬件上满足市民需要，软件也将同步提高。金水区将解决村民的就业、社保、集体资产处置、身份转变等问题，建立健全社会保障体系，加快农民向市民、农村向社区的转化，推动辖区农村人口全面城市化。
数据说话：
河南商报记者了解到，根据郑州市委、市政府的要求和规划，金水区待全部拆迁和先行区建成后，将配套修建道路226条、学校80所、医院17个，新增就业岗位58.23万人，群众增收约2万元/年/人。
【改造】
彻底消除消防和治安等
安全隐患
轰轰烈烈的城市化进程在推进，金水区的城中村改造影响了几十万人，有市民提出疑问，这样做是不是政府为了追求GDP呢？
昨天的座谈会给出了一个官方答案。
“多少钱也买不来市民的安全，多少钱也换不来市民的生命。”金水区城改办主任何守华说，所有的一切都建立在安全第一位的前提下。
金水区安监局一位负责人说，以陈寨、庙李和张家村等城中村为例，虽然去年和今年已经进行了整治，但安全隐患依旧很多。
该负责人说，消防安全隐患集中，大部分建筑没有消防审核，自建房达到15层，其中大量酒店、旅店、饭店等人员聚集，但只有一部电梯等，这些是城中村普遍现象。而面对这些安全隐患，村里普遍缺乏消防器材和设施。
进入这些城中村，可以发现，每一个村的通道都非常狭窄，净空间少，消防车无法进入，私自加盖的楼梯间狭窄，遇到危险，人员疏散困难。
此外，大量蜂窝煤、液化气混用情况严重，电动车私拉乱扯电线充电屡禁不止。
本村人通过出租房屋赚取房租后，多数搬迁至市区其他区域，村中留下大量流动人口，此种情况造成执法阻力大，违法成本低，安全隐患无法从根本上消除。
数据说话：
郑州市公安局负责该辖区的民警说，从去年到今年10月，这三个村庄的警情占东风路辖区总警情的四分之一，将近3万起，还不包括44起火警。
实施城中村改造，从根本上消除一切安全隐患，在各级政府和相关部门看来也许是一个较好的办法。
【现状】
79个城中村
仅剩10个待拆迁
从3年前开始，郑州市进入城镇化阶段，实施城中村改造、合村并城项目。三年改造期即将到来，金水区3环以内改造已基本结束，仅剩下一个小村。
三环四环之间，也就是连霍高速以南区域，目前还剩8个村庄，这个区域也是市委、市政府多次要求重申的年底前拆迁改造。据介绍，这个区域很多房子都是村民自建房屋，本质上是违法建设。何守华说，目前看工作比较顺利，群众还是希望改造的。根据他走访了解，庙李、陈寨、高皇寨等村庄绝大部分村民和干部都是理解和支持的，多数人考虑的是村庄发展和子孙后代成长。
但是，在对北环以北几个村庄做深入调查后发现，这个区域多数人不愿意改造，原因比较一致：出租房可以带来高额的收入。一些群众对目前的利益很在意，所以有阻力。
此外，金水区房管局一位负责人说，来解决拆迁后的租户居住问题，公租房排至6000余户，约占全市57%。该负责人承认，公租房和实际需求有一定缺口，这也是下一步他们要积极解决的一个问题。
数据说话：
何守华说，整个金水区，79个城中村仅剩下10个待拆迁，对于高额租金等问题，他们正在做工作。他说，通过多年的基层工作，他相信通过做工作能很好地解决。
【承诺】
欢迎媒体监督曝光
损害百姓利益的事情
金水区的多数城中村对于很多“郑漂族”来说，是他们毕业后的第一个“家”，是他们到郑州的第一站，承载着他们的梦想和寄托。谁也不能否认，城中村的年轻人在郑州的发展中贡献了自己的力量，他们应该有一个优美的生活环境。
对于金水区规划的美好未来，既是每一个人对美好生活的向往，也是目前不得不做的一件事。
何守华在座谈会上说，金水区还有很多基础设施不完备，有很多断头路，比如纬二路、纬四路、红专路、红旗路等。在教育方面，由于过去欠账多，缺少学校等必需的教育资源，希望通过城中村改造完善公共设施。
在何守华看来，尽管近些年来城中村改造工作的成效有目共睹，但是过程中存在阵痛，工作中有不尽如人意的地方，也有政府工作人员不到位之处。他说：“政府的大目标是对的，我们从来没有干过损害老百姓利益的事儿，对村民利益的保障还是比较好的。”
他以西关虎屯举例子，该村紧邻城市主干道花园路，他说，当时金水区在整治周边环境下了大力气，费了大工夫，现在来说，当地的老百姓对周边还是非常认可的。他强调，可以让西关虎屯的村民自己说，也欢迎大家去当地走访。
他不否认，存在一些个例：比如个人利益无法满足、手续办理迟缓等现象，但是都要一步一步解决。对此，他向媒体公开承诺，欢迎媒体监督，凡是发现损害百姓利益的事，希望大家随时反馈举报。
(河南商报)
