郭庚茂:加快步伐重点突破 争取全面深化改革

　　 郭庚茂在省委全面深化改革领导小组第八次会议上强调

　　加快步伐重点突破争取全面深化改革取得更大效果

　　(记者平萍张建新)9月7日，省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长郭庚茂主持召开省委全面深化改革领导小组第八次会议并讲话，强调要认真学习贯彻中央全面深化改革领导小组第十五次会议精神，坚定全面深化改革的信心决心，增强定力、保持韧劲，聚焦问题、精确发力，努力在重点领域、关键环节改革上取得突破，统筹兼顾、狠抓落实，推动各项改革举措落地生根。

　　谢伏瞻、李克、尹晋华、刘满仓、李文慧、王伟力、刘春良、徐济超、赵建才、王铁、张广智、李亚、王艳玲、许甘露、蔡宁等出席会议。

　　会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第十五次会议精神，审议并原则通过了《省委全面深化改革领导小组督办的重点改革任务》、《河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》、《河南省深化考试招生制度改革的实施方案》、《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。

　　郭庚茂指出，当前我省全面深化改革工作正在有序推进，一些方面取得了实质性进展，有的在全国处于比较领先的位次，但对改革的成效不能估价过高，对改革的艰巨性、复杂性要有充分的认识。要认真学习中央全面深化改革领导小组第十五次会议精神，进一步统一思想，增强全面深化改革的自觉性、坚定性，加快步伐、重点突破，争取取得更大效果。

　　一要坚定全面深化改革的信心决心，增强定力、保持韧劲。习近平总书记强调，要引导干部群众从党和国家事业发展大局出发来看问题，认识到改革是党和国家各项工作充满活力的必由之路。这进一步阐明了全面深化改革的重大意义，为我们推进全面深化改革提供了思想指引。改革决定国家命运，也决定河南前途。从我省情况来看，各方面工作都取得了很大成绩，干部群众的精神状态比较好，但无论是经济发展、社会治理还是依法治省、党的建设等，都还存在一些这样或那样的问题，其中相当多的问题源于体制机制，必须用改革创新的办法去解决。要使干部特别是各级领导班子认识到，如果在改革上滞后，就无法在发展上先进：其一，不深化改革，就难以解决经济生活中的深层次矛盾，持续的稳增长保态势就难以实现；其二，不深化改革，政治环境、社会治理就难以优化，就难以实现治理体系和治理能力的现代化，就难以跟上时代发展的步伐、难以实现真正的现代化；其三，不深化改革，就难以从根本上消除影响社会治理和社会秩序的隐患，就会影响社会稳定。当前，要注意克服党员干部中存在的不愿触及矛盾、不想触动自身的奶酪、创新意识不够等思想障碍。要教育引导各级领导班子和党员干部充分认识全面深化改革的必要性、紧迫性，切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉，真正以全面深化改革破除体制机制障碍，以全面深化改革赢得先机，赢得主动。要以“咬定青山不放松”的定力，以久久为功、驰而不息的韧劲，直面问题，勇挑重担，敢于啃硬骨头，敢于触及矛盾、动真碰硬。要讲大局、顾大局，正确认识和对待改革中的利益调整，自觉跳出个人利益、局部利益的“小天地”，既要改别人，又要改自己，积极有为地推动改革。。

　　二要聚焦问题、精确发力，努力在重点领域、关键环节改革上取得突破。习近平总书记强调，要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排，在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域，集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案，依靠改革增强经济社会发展的活力和动力。这为我们推进改革明确了重点、指明了方向。我们要认真贯彻中央要求，既全面推进各项改革，对中央出台的各项改革举措要及时跟进，省委全面深化改革领导小组已经明确的改革事项要继续实施，已经确定的改革方案要持续落实；又坚持重点突破，聚焦突出问题，集中力量进行攻关。要完善改革的推进机制，进一步明确领导小组、专项小组、专题小组和职能部门的责任；对已经明确的改革任务实行职能部门和地方党委、政府双重负责、条块结合，明确条块责任，不能互相推诿扯皮。每个阶段要分层明确重点改革任务，省委全面深化改革领导小组督办的重点改革任务由省委改革办挂账督办，专项小组确定的重点改革任务由省委改革办备案督察，从省级领导逐级明确各自责任，加大力度推进，完不成的要说清原因，切实把改革抓实抓出成效，以重点领域和关键环节的突破带动改革整体推进。

　　三要统筹兼顾、狠抓落实，推动各项改革举措落地生根。各地各部门一定要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，坚持知行合一、促进工作，把全面深化改革与开展“三严三实”专题教育结合起来，按照习近平总书记“把三严三实贯穿改革全过程”的要求，认真查找和反思对全面深化改革认识不深、不敢担当、跳不出个人和小团体利益等问题，进一步转变作风，增强全面深化改革的积极性、主动性；把全面深化改革与“三查三保”活动结合起来，通过“三查”去发现问题，对没有如期出台的改革方案和没有落实到位的改革事项，要通报情况、促进整改。要把全面深化改革的成效作为检验“三严三实”专题教育和“三查三保”活动成果的重要标准。

　　省委全面深化改革领导小组成员参加会议，省直有关部门负责同志列席会议。