林州市审计局“加减乘除”促审计
今年以来,林州市审计局紧紧围绕重点工作,并且善于抓住重点工作的关键点,创新举措,精准发力,不断促进审计工作取得新成绩。
一是财政资金绩效做“加法”。立足预算管理,每年对市财政局具体组织市本级预算执行情况审计,以及对部分预算执行单位预算执行情况进行审计,推动预算安排和资金分配的科学公开,促进细化预算编制、严格预算执行、提高预算执行效果。同时开展市本级财政存量资金专项审计调查,摸清全市财政存量资金底数,重点关注财政资金存量增量规模和结构情况,促进盘活财政存量资金。
二是政府投资造价做“减法”。近年来,林州市建立健全了严格的财政资金支付审批制度,该制度明确规定凡是全市财政投资项目都必须经过审计后,依据审计报告支付工程款项。林州市审计局紧跟市委、市政府决策部署,采取得力措施,及时跟进,对全市政府投资审计项目实行审计监督全覆盖,全力服务大局,得到市委、市政府主要领导的充分肯定和高度赞誉。近三年来,每年完成的投资审计项目近百个,审减率在19%左右。今年以来,该局已完成投资审计项目30余个,审查项目金额2.4亿元,审减4千余万元,向相关单位和部门移交案件线索2起。其中特别值得一提的是某新农村社区住宅楼项目审减金额达676万元,为财政节约了大量资金,极大地提高了财政资金使用效益。
三是政策执行做“乘法”。围绕中央关于宏观经济调控重大决策部署,组织开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况跟踪审计,着力监督检查各地区、各部门落实稳增长等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况,特别是重大项目落地、重点资金保障、重大政策落实情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,及时反映新情况新问题,保障政策落地生根,发挥好政策落实督查员作用。通过审计,集中揭示乱作为、假作为、慢作为、不作为等重大履职尽责不到位问题,夯实“最先一公里”基础,推动解决肠梗塞问题,努力打通“最后一公里”,保障中央政令畅通,促进政策的落地生根,做好市场活力的“乘法”、经济社会发展的“乘法”。
四是风险防控做“除法”。一方面建立健全机制“除”根,在机关内部出台《林州市审计局审计工作规程》、《林州市审计局审理会工作制度》等一系列内控制度,外部安阳市审计局出台了《关于进一步加强审计工作的意见》等一系列规范性文件,为加强项目源头控制和根除问题隐患建立了长效机制,有效防范风险。另一方面强化审计过程控制,审前在充分调查了解的基础上制定实施方案,审中及时召开协调会解决工作中发现的问题,审计实施结束前召开业务会议对初审结果充分讨论,最大限度约束审计人员“自由裁量”空间。( 侯增才)