河南朝觐组织服务工作得到国家宗教局充分肯定

4月8日至9日，全国“伊斯兰教朝觐工作部际联席会议第二次全体会议暨2016年朝觐工作会议”在北京召开。国家宗教局、中央统战部、外交部、公安部、发改委、驻沙特使馆等18个成员单位和全国朝觐工作重点地区的宗教局和伊协负责人共90多人参加会议。中央统战部斯塔副部长、国家宗教局王作安局长、副局长蒋坚永出席了会议并做重要讲话。

河南省宗教局局长贾瑞琴参加了会议，并作典型发言。贾局长对河南省的朝觐组织工作进行了总结和工作经验交流。贾局长介绍到：河南的朝觐工作在国家宗教局的关心指导和省委、省政府的重视支持下，深入贯彻落实中办11号文件精神，坚持“统一认识、分省负责、归口管理、限额审批、综合治理”的工作方针，加强教育引导，加强服务保障，加强安全保卫，坚决制止和有效打击零散朝觐，有组织、有计划朝觐任务都圆满顺利完成，实现了“有序朝觐、文明朝觐、平安朝觐”的工作目标。主要做法： 一是领导高度重视。 河南省委、省政府历来高度重视穆斯林朝觐工作。中办厅字〔2013〕11号文件印发后，原省委书记郭庚茂专门作出批示，要求抓好贯彻落实；省委办公厅征得中办同意后，特例将文件增发各省辖市委，便于组织学习贯彻。省委、省政府分管领导每年都要专题听取我省朝觐工作汇报，提出具体要求。2015年沙特发生特大事故后，省委常委、统战部长陶明伦，省委常委、政法委书记刘满仓、省政府副省长张广智等领导多次询问河南团的安全情况，特别强调抓好人员组织管理。省政府每年都要根据情况，给予朝觐工作经费支持。省宗教局为做好年度朝觐工作，都要组织召开全省各省辖市、省直管县（市）宗教局长和省直有关单位参加的朝觐专项工作会议，安排工作，加强协调，形成合力。 二是完善组织机制 。1、建立联席工作机制。各成员单位密切配合，明确职责，定期研究部署，综合施策，制止零朝，确保朝觐工作有序进行。2、设立了河南省朝觐工作办公室专门的工作机构。进一步明确了职责，增强了工作力量。3严格选派带队干部。充分发挥带队人员的组织协调、服务管理的作用。4、建立朝觐网上报名系统。2014年我省朝觐报名网站正式开通运行，保证了朝觐报名排队工作在阳光下进行；加强朝觐经费的管理使用。5、我省制定了《河南省朝觐经费管理办法》和《河南省穆斯林群众缴纳的朝觐费用使用管理暂行办法》，每年朝觐结束后，对朝觐经费使用情况进行结算，将结余费用退还给朝觐群众，并通过适当方式向群众进行公示，杜绝朝觐工作中的违规行为和不正之风，保障广大穆斯林群众的合法权益。 三是强化服务管理。 我们始终坚持以人为本的宗旨，深入贯彻总团“一切为了哈吉、为了哈吉的一切”的工作理念，提出并坚持“为群众服务用真心，有诚心，靠耐心”的“三心”工作法和“解决群众困难不拖沓、不推委、不怠慢”的“三不”原则，为朝觐群众搞好服务。特别是在大朝期间，加强管理，明确带队人员职责，制定流程和分工，细化岗位职责，做到事事有人抓，件件有落实。做好关键环节的安全防范。着眼应对天气高温中暑问题，着眼应对踩踏事件，着眼应对迷路走失，为穆斯林提供贴心服务。2015年在沙特发生两次特大事故的情况下，我省朝觐团没有出现境外渗透问题，没有违反外事纪律现象，没有传染疾病发生，没有人员伤亡或失踪，确保了“政治安全、人身安全、健康安全”。

我省的朝觐组织工作经验得到了与会代表的好评。特别是“三心”工作法和 “三不” 工作原则得到了国家宗教局的高度评价，在本次会议上，国家宗教局王作安局长和蒋坚永副局长在会议讲话和总结中都予以肯定。