1-4月周口市固定资产投资形势调研分析

今年以来，周口市坚持扩大投资总量、优化投资结构、提高投资质量效益并重，突出抓好固定资产投资和重大项目建设，全市固定资产投资保持了平稳较快增长态势。1—4月，全市固定资产投资保持了平稳较快增长态势，累计完成固定资产投资257.58亿元，同比增长20.2%，增速比上月提高1.1个百分点。

  一、1-4月全市固定资产投资运行特征：

1、三次产业呈现“一快一稳一缓”格局

1—4月，第一产业完成投资17.15亿元，同比增长74.1%，较全省高33.4个百分点，占全市投资总量的6.7%；第二产业完成投资133.30亿元，同比增长22.2%，较全省高5.7个百分点，占全市投资总量的51.7%；第三产业完成投资107.13亿元，同比增长12.4%，较全省低12.9个百分点，占全市投资总量的41.6%。

2、施工项目增加，投资规模继续扩大

1—4月，全市施工项目475个，同比增加62个，施工项目计划总投资1350.04亿元，同比增长28.8%，平均项目规模为2.84亿元。其中：续建项目360个，同比增加2个，计划总投资1176.37亿元，同比增长30.1%，续建项目平均规模为3.27亿元；新开工项目115个，同比增加60个，新开工项目计划总投资173.67亿元，同比增长20.9%，新开工项目平均规模为1.51亿元。

3、工业投资增长较快

全市各产业集聚区继续加大招商引资工作力度，优化投资环境，完善和细化各项优惠扶持政策和措施，吸引了一大批高成长优势的工业投资项目，有力地促进了全市工业投资的快速增长，对全市工业投资的增长起到较强的拉动作用。1—4月，全市工业投资完成133.30亿元，同比增长22.2%，居全省第7位。工业投资成为全市投资增长的主要动力。其中：全市制造业投资131.40亿元，同比增长24.9%；电力、燃气及水生产和供应业投资1.90亿元，同比下降51.9%。31个行业大类中，周口25个行业均有投资。其中有12个行业投资增速在30%以上，投资超5亿元的行业大类有9个，投资结构逐渐向好。

二、影响企业投资的不利因素

1、资源、环境、土地的制约。随着周口市工业化和城镇化的加速推进，周口市投资总量将不断放大，而这必将加剧资源的消耗和污染物的排放，从而导致资源、环境对周口市投资增长的压力进一步加大。同时，土地的瓶颈制约也将更加严重，土地作为一种不可再生资源，是基本建设所必不可少的，项目用地不足，工业用地储备较少，土地资源有限等问题。有的因项目用地的土地手续程序繁、周期长,影响了项目入驻时间。

2、资源性商品价格上涨，会加大企业的投资和生产成本，对企业投资行为产生负面影响。

3、拆迁困难。征地价格、补偿标准不一，和村民拆迁期望差距较大，尤其是道路、电网和供水（污水）管网等线状工程，涉及政策处理范围广、工作量大、政策处理难度大。

预计上半年，周口仍然具备投资平稳增长的需求和支撑条件，例如计划投资33.9亿元的机西高速公路、计划投资30亿元的河南护理佳纸业有限公司年产30万吨高档生活用纸项目、计划投资20亿元的河南鸿闽实业有限公司年产1600万件服装项目、计划投资15亿元的盛鸿纺织有限公司年产2亿米布喷水制造等大项目将进入施工高峰期，将支撑周口投资平稳快速增长。

三、下一步工作建议

1、加强和改善投资的宏观调控和管理

投资的增长，已成为全市经济增长的重要驱动力之一，要在确保投资持续稳定增长的同时，进一步加强和完善投资调控与管理，全面把握吃透国家宏观调控政策和产业政策,用足用活政策。在土地方面，要提高单位建设用地投资强度和容积率，盘活存量土地，发挥存量土地的效益；在信贷方面，要充分发挥金融引导经济的导向性作用，多渠道筹集建设资金，支持本地中小型优秀企业；在节能环保方面，要加强环保意识，所有投资项目都要经过严格环评，严控高耗能、高耗水、高耗材、高污染项目，确保投资项目符合规定的标准和要求。

2、加强重大项目储备，增强投资发展后劲

项目开发储备是保持投资长期稳步增长的基础，要把项目开发储备作为投资工作的重点。因此，要有针对性的围绕重点企业、支柱产业和资源优势，积极论证一批大项目、好项目，谋划一批体现高科技含量、高竞争力、高带动力的大项目。争取形成建成投产一批、新开工一批、储备一批的项目接续机制。采取有效措施，完善项目各项前期手续，保障各种要素供给，争取部分项目提前开工，尽早形成投资高潮。