1-8月份濮阳市固定资产投资情况分析
1-8月份,受经济下行和市场不确定因素影响,全市投资虽保持较快增长,但增速下行、工业投资增速持续趋缓、商品房库存压力较大等矛盾依然存在。
一、主要运行情况
(一)投资增速小幅回落。1-8月份,全市完成固定资产投资788.45亿元,同比增长15.7%,增幅比上月回落0.8个百分点,高于全省(15.6%)0.1个百分点,居全省第8位,位次比上月前移1位。
(二)一、三产高速增长。从投资的产业布局看,1-8月份,全市第一产业完成投资32.57亿元,同比增长19.8%,比上月提高4.4个百分点,拉动全市投资增长0.2个百分点;第二产业完成投资414.72亿元,同比增长7.5%,比上月回落1.9个百分点,拉动全市投资增长4.2个百分点。第三产业完成投资341.16亿元,同比增长27.1%,增速比上月提高0.2个百分点,拉动全市投资增长11.3个百分点。
(三)新开工项目投资降幅收窄。1-8月份,全市新开工项目个数348个,同比下降30.1%,降幅比上月收窄4个百分点;完成投资213.26亿元,同比下降7.4%,比上月收窄0.9个百分点。从当月来看,8月新增项目68个,完成投资43.26亿元,环比增长17%。
(四)房地产投资继续保持较快增长。1-8月份,全市房地产开发投资51.16亿元,同比增长24.0%,高于全省平均水平(11.0%)13.0个百分点,占全部投资的比重为6.5%,同比提高0.4个百分点,居全省第4位,比上月提高1个位次。商品房销售面积95.43万平方米,同比增长27.1%,比上月回落1.5个百分点,居全省第1位;实现销售额34.39亿元,同比增长26.3%,比上月提高1个百分点,居全省第3位。
(五)基础设施投资依然强劲。今年以来,全市基础设施投资始终保持在30.0%以上的较高增长速度。1-8月份,全市基础设施投资完成156.38亿元,同比增长43.1%,比上月回落4.9个百分点,高于全市投资增速27.4个百分点,占全市投资的比重为19.8%,对全市投资增长的贡献率为43.9%,拉动全市投资增长6.9个百分点。在基础设施投资中,占比最大的城市基础设施、交通运输及邮政业投资分别完成投资24.66亿元、97.61亿元,同比增长45.5%、9.1%。电力、热力生产和供应业及水利管理业继续保持高速增长。1-8月份,全市电力、热力生产和供应业及水利管理业分别完成投资12.2亿元、21.1亿元,同比增长104.1%、54.4%。
二、存在的问题
(一)在建项目计划总投资呈持续下滑态势。1-8月份,全市固定资产投资施工项目计划总投资1863.77亿元,同比下降12.9%,低于全市固定资产投资增速28.6个百分点,今年以来各月施工项目计划总投资增速分别为29.8%、5.1%、0.2%、-3.3%、-10.5%、-14.3%、-12.9%,项目接续和投资后续支撑应继续予以高度重视。
(二)工业投资增速持续趋缓 。1-8月份,全市工业投资完成414.87亿元,同比增长7.5%,增速比上月回落2个百分点,比全市投资增速低8.2个百分点,占全市投资的比重为52.6%,同比下降4个百分点。今年以来,全市工业投资增速分别为7.7%、18.5%、17.2%、12.8%、11.2%、9.5%、7.5%。
(三)高新技术产业投资总量偏小,下降幅度较大。1-8月份,全市高新技术产业完成投资11.42亿元,同比下降55.4%,比上月下降2.1个百分点,比全市投资增速低71.1个百分点,占工业投资的比重仅为2.8%。高新技术产业投资总量偏小,在全市工业转型升级过程中未能充分发挥其带动作用。
(四)商品房库存压力依然较大。随着房地产新政的逐步实施,全市房地产开发市场逆势上扬,增势强劲,占比提升,但房地产开发中的不确定因素较多,后续效应值得继续关注,特别是库存压力依然较大。1-8月份,全市商品房待售面积108.38万平方米,同比增长88.7%,增速与上月持平。
(五)民间投资增速放缓。1-8月份,全市民间投资597.14亿元,同比增长10.9%,比上月下降0.7个百分点,比全市投资增速低4.8个百分点,比国有控股投资增速低22.6个百分点,占全市投资的比重75.7%,同比回落3.3个百分点,占全市投资主导地位的民间投资意愿不足给全市投资的平稳增长带来严峻挑战。
三、建议
(一)加强项目推进力度。继续抓好投资规模大、带动作用强、引领力度大、经济效益好的项目推进,确保大项目和好项目早落地、早开工,加快项目建设进度,发挥好大项目好项目投资的带动作用,切实提高投资的综合效益,努力增强投资增长的后劲。
(二)加大商品房消化存量。结合保障性安居工程项目和任务的推进,对于存量房屋较大的地区,不再以新建的方式建设,而采取政府以成本价收购部分存量商品房,转化为保障性用房、棚改安置房或公租房,盘活企业存量。另外,房地产开发企业应借助市场回暖态势,继续实施各类促销,全力去库存。
(三)鼓励民间投资。积极鼓励和支持民间资本投入到项目建设,大力发展公私合营模式(ppp),推进混合所有制改革,积极引导民间资本有序进入基础设施领域,现民间投资与国有企业改革的相互促进。
(四)加强部门联动。各级各部门应进一步加强协同联动和对接,加大项目督导和帮扶力度,充分认识抓好项目投资对促进全市固定资产投资增长的重要性和紧迫性, 努力确保每一个新开工固定资产投资项目,第一时间入库统计。