4月份南阳规模以上工业生产回升明显
2014年,南阳工业生产受国内外市场需求不足和自身结构性矛盾等问题制约开局乏力,全市规上工业增加值低速增长。进入4月份,受新增产能投产拉动,全市规模以上工业生产现回升势头。
一、 工业生产回升明显
4月份,全市规模以上工业完成增加值63.9亿元,同比增长12.9%,累计完成增加值248.9万元,同比增长9.1%。当月增速较3月份回升3.6个百分点,高于去年同期0.1个百分点,增速位次跃居全省第二位,较3月份攀升15个位次;1-4月累计增速较1-3月回升1个百分点,低于上年同期2.1个百分点,由于开局增速过低,累计增速仍处于全省倒数第一。
分行业看,4月份,全市36个行业大类中28个行业同比增长,17个行业增速高于全市平均水平,24个行业当月增速较3月有所回升,全市总量前五位的行业全部实现正增长,除农副食品加工业外,均增速回升明显,其中:纺织业同比增长8.2%,较上月回升7.5个百分点;非金属矿物制品业受新增产能拉动同比增长22.8%,较上月回升7.6个百分点;石油天然气开采业同比增长3.2%,较上月回升3.3个百分点;化学原料和化学制品制造业同比增长同比增长15.9%,较上月回升3.8个百分点。
分轻重工业看,重工业增速快于轻工业,轻工业增速回升较快。4月份,全市重工业增加值同比增长14%,轻工业增加值同比增长11.1%,重工业增速高于轻工业2.9个百分点;与上月相比,重工业回升2.9个百分点,轻工业较上月回升4.9个百分点,回升幅度轻工业高于重工业。
分所有制看,非公有制仍是拉动南阳工业生产增长的主力。4月份,全市规模以上非公有制工业增加值46.3亿元,同比增长14.6%,较3月份回升1.7个百分点,高于全市平均增速1.7个百分点,高出公有制工业增速5.8个百分点。
分企业规模看,4月份,大中小型企业实现增加值增速均比3月有所回升,分别回升2.3、1.9和5.4个百分点。其中,大中型企业当月增长7.2%,较3月份回升2个百分点;小型企业当月增速22.5%,高于大中型企业15.3个百分点,回升幅度较高,增速较快。
从工业生产主要先行指标看,4月份,电业局工业用电量当月增速1.55%,较3月份提高1.3个百分点,1-4月累计增速-1.6%,较1-3月降幅收窄1.1个百分点;工业增值税4月份增速14%,较3月提高16.2个百分点,1-4月累计增速-3.5%,较1-3月降幅收窄5.3个百分点。
二、工业生产回升的基础仍不牢固
虽然从增速情况看,4月份,南阳工业生产有所回升,但宏观环境依然复杂,需求不足、结构性矛盾等问题仍较突出,经济下行压力依然存在。
从宏观经济环境看,需求增势趋缓,经济增长动力减弱。4月份,全国工业生产者出厂价格环比下降0.2%,环比降幅比3月份缩小0.1个百分点;工业生产者出厂价格同比下降2.0%,同比降幅比3月份缩小0.3个百分点。工业生产者出厂价格指数持续出现下降,表明市场需求偏弱。工业产品价格的下行,势必影响企业生产的积极性,同时对工业投资产生影响。南阳市工业投资增速1-4月份仅为5.1%(上年同期的工业投资增速是32.6%),且呈持续回落态势。
从工业先行指标看,今年以来,工业用电量、工业增值税虽有好转,但双双累计负增长,对工业生产增长缺乏支撑。工业用电量当月增速,2月-3.2%,3月0.28%,4月1.55%,累计增速,1-2月-4.0%,1-3月-2.7%,1-4月-1.6%;工业增值税当月增速,2月-26.2%,3月-2.1%,4月13.99%,累计增速1-2月-11.1%,1-3月-8.8%,1-4月-3.5%。4月份工业用电量和工业增值税虽然都保持不同程度的回升态势,当月增速均实现正增长,但累计增速与全省平均水平差距还很大,其中工业用电量低于全省水平5.5个百分点,工业增值税低于全省水平3.8个百分点。从全省位次看,工业用电量、工业税收1-4月增速位次均位于全省下游水平,其中工业用电量累计增速居全省第16位,工业增值税累计增速居全省第14位。
从南阳自身工业结构看,结构性矛盾仍很突出,稳增长调结构任务艰巨。4月份,南阳工业生产实现平稳回升,南阳的传统支柱行业拉动功不可没,非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业、石油、化工和钢铁等行业全部实现正增长。但从工业生产的长远发展来看,在全国范围内这些行业中相当一部分产品产能严重过剩,是国家宏观调控的重点;行业处在产业链前端,附加值低,竞争力弱,受累于政策调控、需求减少及电价调整等因素,最容易受到下游企业市场需求变动的影响。在未来需求放缓,行业竞争加剧的情况下,这些行业增速很可能出现较大波动,传统优势产业将优势不再。同时,非金属矿物制品业、化工、有色金属冶炼、钢铁等都属于高耗能行业,4月份全市六大高耗能行业占全市规模以上工业增加值的比重为28.9%,高于上年同期4.1个百分点。不论从政策环境还是从市场环境看,这些行业长时间的高增长都难以为继。
三、几点建议
当前工业产能利用率不足、部分行业和企业仍很困难、一些潜在的风险依然存在,影响工业生产持续回升的因素仍不可忽视,应继续坚持把稳增长放在更加突出的位置,把加快经济结构战略性调整和产业转型升级作为突出任务,把提升开放水平和深化改革作为稳增长、调结构、推动科学发展的根本举措,确保全市工业经济持续平稳增长
一是要继续强化工业运行监测。密切关注国家宏观调控政策变化对工业运行的影响,密切关注市场需求不足对工业的传导作用和部分困难行业生产经营情况。要继续加强工业经济运行走势的预警,对生产要素供应、市场需求及重点行业、重点企业实施动态监测。重点关注经济运行中的新情况新问题,加强工业运行监测,强化对用电量、税收、存贷款等部门数据的监测,及时发现苗头性、倾向性问题,对影响全局发展的难题和矛盾做到及时排查、及时化解。
二是要继续做好企业服务工作。建立完善企业服务长效机制,营造更加公平的市场秩序,进一步优化企业发展环境。推动骨干企业产销对接,同时做好对中小微企业的服务工作,增强企业竞争活力,通过大力发展以信息消费为代表的新兴业态,创造市场需求。持续抓好以出台的有利政策的落实,进一步提升监测服务质量和水平。
三是要加快产业结构调整和产业转型升级。调整结构既是着眼于解决工业经济运行中的深层次矛盾着力点,也是增强工业经济发展中的长久动力的根本。要坚持走新型工业化道路不动摇,推进信息化与工业化深度融合,工业化和城镇化良性互动,利用信息技术改造传统产业。以产业聚集区为抓手,做强集聚区龙头企业,积极引导和扶持龙头企业转变发展方式,推动结构转型升级,增强企业竞争力,努力建成规模优势明显、产品技术领先、带动性强的标志性企业。通过加快产业集群引进和培育,加快传统支柱产业改造升级。
四是要继续加大投资力度,切实增强发展后劲。实践证明,要实现平稳较快增长,离不开新增产能的拉动。要根据国家宏观调控的政策方向,大力抓住“中原经济区建设”和南阳高效生态经济示范市等发展契机,千方百计争取国家级、省级的重大项目布局南阳;要进一步加大基础设施投资力度,集中力量在重点基础产业项目、基础设施和生态民生工程上狠下功夫。加大对高技术产业的投资力度,重点抓好大项目和节能环保项目的引进,加快技改扩建,提高高新技术产业比重,促进产业升级,重构经济和产业布局,整合资源,推动全市经济健康发展。