经济日报：准确把握近期目标和长期发展平衡点

  　　尊重经济规律，全面准确地把握近期目标和长期发展平衡点，才是正确选择。准确把握近期目标和长期发展的平衡点，就要在稳定外需、扩大居民消费需求的同时，以优化投资结构作为重要支撑；要实施创新驱动发展战略；还要更多依靠改革的办法

　　近来，各地都在加大棚户区改造力度。山东印发“2014-2017年棚户区改造规划”；安徽注重发挥市场机制破解棚改资金难题；广东则正在紧锣密鼓地推进棚改省级融资平台组建。棚户区改造，是重大民生工程，也是扩大内需的重要举措。深刻理解习近平总书记提出的“准确把握近期目标和长期发展的平衡点”要求，就要切实把这类兼顾当前和长远的重大工程抓好抓实，同时顺应转型发展大势加快改革创新步伐，为长期发展不断蓄积能量。

　　我国仍是一个发展中国家，社会主义初级阶段是最大国情，发展是解决所有问题的关键，牢牢扭住经济建设这个中心，保持合理的经济增长速度，十分重要。经过认真比较、反复权衡，今年我国把增长预期定在7.5%左右，兼顾了需要和可能，与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构，有助于稳定和扩大就业。如果经济滑出合理区间，就业就难以保证，改革稳定也就会失去根基。

　　同时也要认识到，我们所追求的增长，是有效益、有质量、可持续的经济增长，促进经济持续健康发展才是我们的长期发展目标。这个长期发展，要求转变经济发展方式取得重大进展，要求科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，要求“四个现代化”水平显著提高，要求推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。

　　近期目标和长期发展是完全可以兼顾的，也是必须兼顾的。长期发展要在一个个近期目标的基础上实现，近期目标只有重视为长期发展“垫底子”，才是健康的、可持续的。既不可以为了一时利益，损害了长远利益；也不可以忽视基础条件，不顾经济社会的可承受能力。尊重经济规律，全面准确地把握近期目标和长期发展平衡点，才是正确选择。

　　准确把握近期目标和长期发展的平衡点，就要在稳定外需、扩大居民消费需求的同时，以优化投资结构作为重要支撑。在我国目前的发展阶段，投资需求还有很大空间，对经济增长的拉动作用见效最快。同时要看到，长期过度依赖投资拉动的经济增长是难以持续的。要把重点放在投资结构的调整上，使投资进一步向保障和改善民生倾斜，向经济社会发展的薄弱环节倾斜，向自主创新倾斜，向节能环保倾斜，寻求投资与消费的结合点。同时，要完善促进民间投资的政策措施，鼓励和引导民间投资更多地投向基础设施、社会事业、市政公用和社会服务等领域，更好地发挥民间投资在扩大内需中的积极作用。

　　准确把握近期目标和长期发展的平衡点，就要实施创新驱动发展战略。科学技术是推动经济社会发展的主要力量。经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，一些重要领域跻身世界先进行列，某些领域正由“跟跑者”向“并行者”、“领跑者”转变，科技创新对经济增长的贡献越来越大。国际经济竞争甚至是综合国力竞争，说到底就是创新能力的竞争。我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。准确把握近期目标和长期发展的平衡点，要求我们必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好，坚定不移创新创新再创新，把科技创新潜力更好释放出来。

　　准确把握近期目标和长期发展的平衡点，还要更多依靠改革的办法。实施简政放权特别是改革商事登记制度以来，全国新登记企业出现井喷式增长，今年上半年全国新登记企业168万户，同比增长57%。其中新登记私营企业158万户，从业人员达1009万人，同比增长43%，这从一个侧面凸显了改革红利。当前和今后一个时期，要抓住重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法，破除制约经济持续健康发展的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，增加公共产品有效供给，支持实体经济做强，推动中国经济行稳致远。（经济日报评论员）