方城县五大主导产业集群现状及建议

        近年来，方城县在发展壮大县域经济中，积极实施“工业强县”发展战略，坚持对外加大招商引资力度，对内优化投资环境，以项目工作统揽经济发展全局，依托资源优势上项目，有力推动了全县工业经济的快速发展，企业规模不断扩大，以超硬材料、装备制造、建筑建材、农产品加工及生物医药、新能源为主的五大产业链条和产业集群逐步形成，止2013年底，五大主导产业实现主营业务收入92.0亿元，占全县规模以上工业主营业务收入的54.7%，产业集群更加明晰，并成为全县工业的基础和支柱。

        一、上半年五大主导产业集群运行情况

        2014年全县规模以上工业企业达到122家（剔除去年退出规上名录库但保留基数的5家企业），其中五大主导产业集群规模以上工业企业达到73家，占全县规上企业的59.8%。1-6月份五大产业集群实现工业总产值52.12亿元，占规模以上工业的58.7％，实现主营业务收入48.34亿元，同比增长30.6%，高于全县平均水平17.4个百分点，占全县比重达到57.1%，比2013年底提高2.4个百分点，贡献率达112.4%。彰显了主导产业在全县工业经济中的主体地位和决定性作用。

        1、超硬材料产业集群:  现有规模以上企业3家，1-6月份实现主营业务收入8.17亿元,  实现利税1.87亿元，分别占全部规模以上工业的9.6%和20.7%。重点企业中南钻石  1-6月份实现主营业务收入7.28亿元，同比增长10.8%，占全县规模以上工业主营业收入的8.6%。
        2、装备制造产业集群:现有规模以上企业11家，  1-6月份，规模以上工业装备制造产业实现主营业务收入5.62亿元，同比增长32.9%，占全县规模以上工业主营业务收入的6.6%，贡献率达到13.8%。 

        3、建筑建材:  现有规模以上企业29家，  1-6月份实现主营业务收入15.51亿元，同比增长35.0%，占全县规模以上工业经济总量的比重为18.3%，贡献率达到39.9%。重点企业宛北水泥  1-6月份实现主营业务收入1.50亿元，同比增长15.4%。
        4、农产品加工及生物医药:  现有规模以上企业25家，1-6月份实现主营业务收入15.62亿元，同比增长41.4%，占六大主导优势产业的比重为32.3％，并占全县规模以上工业主营业务收入的比重为18.4%，贡献率达到45.4%，  拉动全县规模以上工业主营业务收入增长7.1个百分点。

        5、新能源：现有规模以上企业5家，  1-6月份实现主营业务收入3.42亿元，同比增长14.2%，占全县规模以上工业经济总量的比重为4.0%，贡献率达到4.2%。 

        二、进一步做大做强五大产业集群的几点建议

        从上述数据指标看，五大产业集群已初具规模，工业强县的主攻方向已经明确。为了在3-5年内，让五大主导产业真正成为方城工业的脊梁，尚需咬定青山不放松。
        1、抓内外并举，促产业快速壮大。一是大力挖掘现有产业内部潜力，鼓励、引导和支持本土企业扩大投资，加速构建“小而精、小而专、小而优”的配套协作新型企业群体，弥补产业链缺位，促进优势企业做大做强，形成产业集群，提高综合竞争力。二是坚持对外招商的发展战略。按照全县产业集群发展规划，大力实行产业链招商、定向招商，认真做好招商项目的选择引进工作，通过引进关联产业项目，不断延伸产业链条。特别要注重引进与方城产业有关联的国内外高新技术、高附加值企业来方城落户，狠抓重、特大项目引进建设，有力推动全县主导优势产业向纵深发展。同时，要积极和市直、周边县市区企业加强产业联系，鼓励、支持和引导全县具有一定规模的企业通过合资、合作和投资改造等方式，进一步加大投入，实现扩张和发展。

        2、培育龙头企业，增强产业辐射带动作用。培育龙头企业是实现发展壮大主导产业的关键。超硬材料以中南钻石有限公司为龙头，利用企业上市的优势，鼓励企业采用多种方式，对上下游配套企业进行重组改造，发挥龙头企业的集聚带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚，通过企业之间的集聚效应降低综合成本，增强竞争优势。建筑建材产业以方城县宛北水有限责任公司、南阳市金裕城门业有限公司、方城县晶鑫装潢材料有限公司、古庄店乡石材产业园等企业为重点突破，依托目前已具有一定生产规模、有良好市场发展前景的产品生产企业作为龙头企业，给予重点扶持，使其尽快发展壮大和做大做强；装备制造产业尚在起步阶段，产品市场发展前景良好，以河南中亚冶金轴承集团有限公司为依托，将全县各种扶持企业的政策集中起来，坚持多成份、多形式、多层次，坚持高起点、高科技、高水平、高效益的标准进行重点培育，力争经过4-5年的努力，培育成为销售收入过50亿元、具有较强竞争力的大企业、大集团，使之成为产业集群的核心主体。农产品加工及生物医药产业既是全县传统产业，又是一个具有广阔发展前景和科技应用力的朝阳产业，但精深加工环节仍很薄弱。以方城县金穗面粉有限责任公司、南阳鑫源粮油有限公司为主要代表的面粉制造业、以方城县金馥植物油有限公司为主要代表的植物油加工业和以方城县华丰中药材有限责任公司和南阳白云山和记黄埔丹参技术开发有限公司为代表的医药制造业为依托，充分发挥方城丰富的农产品资源、廉价劳动力供给，以及日臻完善的基础设施等优势，突出培育发展农产品精深加工，拉长产业链条，吸引外地多种优势资本进入全县该产业，拉动该产业及其相关产业的快速发展，使全县发展成为承接该产业转移的核心区域。新能源产业是重要的战略性新兴产业，是工业企业发展的先导。应在现有新能源产业园区的基础上打造升级版，以多晶硅、硅片加工、电池片、组件生产为主，力争实现完整产业链运营，中电投南阳方城风力发电有限公司由于改制重组，公司由中电投河南新能源有限公司吸收合并，变更为中电投河南新能源有限公司南阳方城风电分公司，企业机构类型由企业法人变更为企业非法人，统计数据归属地受到影响，集聚区应尽快与企业沟通，变更企业机构类型，扭转新能源产业企业数量偏少规模偏小局面。 

　    3、加强协调服务，优化发展环境。进一步强化对产业集群发展的政策支持和协调服务，加强对产业集群发展的宣传，在全县内营造支持产业集群发展的良好氛围。切实转变政府职能，把工作重点放在完善产业链上来，放在创造企业间竞争与合作的环境与氛围上来，放在促进建立企业学习与创新的机制上来，加强经济调控、市场监管、公共服务和社会管理。围绕产业集群发展，大力开展各类中介服务，注重加强对行业中介组织的规范、引导和管理工作，提高行业中介组织的整体素质。发挥行业协会的服务、协调和桥梁纽带作用，促进企业与政府间的有效沟通和良性互动，保障产业集群健康发展。