新郑实现12年免费教育 建校等一切经费财政全包
尽管很多高中都负债累累，但有一个不争的事实，那就是从2011年秋季起，新郑市就实现了12年免费教育。也就是说，新郑籍学生读高中，不用交学杂费、住宿费、择校费等，实现了高中免费教育。为什么新郑能实现12年免费教育？取消“择校费”对新郑教育发展有没有影响？
□东方今报记者 高冬丽 张静/文 沈翔/图
【现状】
新郑孩子享12年免费教育
今年秋季，家在新郑市的周玲玲(化名)考入了新郑一中，办理入学手续时，不用交学费，只需交200元的书作费即可。
免学费上学得益于新郑市的“12年免费教育”，这也是新郑市历来重视教育惠民的一次大胆尝试。
2011年公布的《新郑市人民政府关于推行十二年免费教育的公告》中提到，让所有孩子都能接受12年免费教育，也就是从这年秋季起，新郑市在普通高中完全实行免费教育。
所谓免费教育是指凡具有新郑市户籍的中招考生，达到当年中招考试录取分数线的，全部录取为免费生，新郑籍学生不再录取择校生，新郑学生上普通高中只需交书作费，其他费用一律免除。
而在此前，我国实施12年免费教育的地区主要集中在沿海城市。新郑市则是在我省率先实现了从小学到高中阶段的12年免费教育。
【疑惑】
书作费为什么不一起免了
为什么要实行12年免费教育？据新郑市教体局有关负责人介绍，当时觉得社会犯罪率有所提高，如果孩子过早辍学进入社会，容易成为社会不稳定的潜在因素，于是，他们就提出了“一个孩子都不能少”的口号。“高中也实行免费教育，是为了保证大多数孩子能继续进入高中学习。”
既然要免费，书作费为什么不一起免了呢？在这位负责人看来，书作费其实只是象征性收费。
“新郑市八成以上的初中毕业生都上高中了，学习压力自然也小了。”该负责人表示，现在让家庭承担200元的书作费，只是让学生们意识到要好好学习，父母交费是让自己来上学的，这有利于增强学生的担当意识。
除了免除学费，新政对于家庭有困难的普通高中学生，还予以资助。“低保家庭学生每人每年3000元，低收入家庭学生每人每年1500元，其他贫困家庭学生每人每年1500元或1000元。”贫困学生资助面为该市普通高中在校生人数的20%。据了解，为保证此项举措的推行，新郑市财政部门每年要拿出近3500万元，保证高中阶段教育的正常运转。