救助管理战线新气象：凡事以许帅为标杆

本报记者 祝 闯

他把救助对象视作亲人，千方百计、设身处地为他们着想；他把工作看得比个人生命更重要，在短暂的时间里创出佳绩，直到生命的最后一息仍然奋战在救助工作第一线。他把眼角膜捐献出去，帮助别人重见了光明，把躯体贡献给了医学事业。许帅，河南省安阳市救助管理站37岁的站长，他一心为民、爱岗敬业、勇于创新、无私奉献，用生命践行了一个民政人的平凡和伟大。

民政部授予他全国民政系统最高荣誉奖“孺子牛奖”，北京、上海多地举办他的先进事迹报告会。民政部部长李立国发出全国民政系统向许帅同志学习的号召后，一个学许帅精神、做民政先锋的热潮在全国掀起。国内15家救助管理站在第一时间联合向全国救助管理站发出了“学习许帅精神 争做优秀站长”的倡议。而后，全国各地救助管理机构纷纷组织开展学习许帅的先进事迹。他的先进事迹所传递的正能量，已经开始在每个救助管理工作人员的心中生根、开花。他的先进事迹所蕴含的为民服务的精神实质，正在影响着救助管理的每项工作。

“软硬”兼顾,完善救助条件  

许帅视救助对象为亲人、真心实意为救助对象服务的精神，激励着天津市救助管理机构的干部职工。他们协调天津市安宁医院，对该市救助管理站的托养机构内滞留受助人员进行精神科临床医学筛查，根据筛查结果对受助人员实施了科学的分类养护和管理。

同时，天津市救助管理站积极与天津市结核病控制中心沟通并签署协议，使受助人员中肺结核患者正式纳入天津市结核病防控范围，给予规范的医疗救治。并与中国人民解放军第四六四医院、市工人医院两家三级综合性医院，以及与市海河医院、市第三中心医院、市儿童医院三家三级专科医院都建立了合作关系，开辟了救助就医绿色通道，引进了急诊医生驻站24小时轮值。

此外，天津市救助管理站还与天津师范大学合作，建立了“天津市未成年人心理发展与关爱中心”，购置了专业心理设备，聘请心理学专家为受助流浪儿童开展了心理疏导、行为矫治等专业化服务。

为了给受助人员营造良好的生活环境，滨海新区塘沽救助管理站已规划新建了集救助管理与未成年人保护于一体的救助管理综合楼，建筑面积为1万平方米，设有床位300张，近期将会投入使用。

换位思考，设身处地为救助对象提供更好的服务

许帅把自己假想成一名受助人员，感受站内的设备设施方不方便，安不安全，设身处地为受助人员着想，让他们能在救助管理站住得更放心。这给浙江省杭州市救助管理站负责人以很大启发。该站在G20峰会期间，号召大家“远学许帅、近学王荣富、身边学‘好干部、好党员、好职工’”，成功借鉴许帅“换位思考”的工作方法，为救助对象提供更能令其满意的救助服务。

投诉的多少直接反映着救助服务质量的好坏。过去，该站有过被受助人员投诉的现象。峰会前夕，杭州市救助管理站把此前的投诉，集中放在站里的救助大讲堂,逐个进行了深入分析。大家换位思考,通过从受助人员角度想问题，发现工作中的某些环节还存在有待完善的地方。最后，针对各种可能出现的问题，大家群策群力讨论出了相应的措施，总结出一系列“怎么办”并加以落实。

站长魏廉说，“通过学习许帅，促使我们注重提高大家的专业技能和素养，强调提供热情、周到的服务，换位思考了解诉求，最大限度地满足合理诉求。从峰会筹备到结束，我们已救助5353人，无一例投诉。”

践行宗旨,把责任内化于心、外化于行

许帅说：“作为一名党员，我做的每一件事都要对党、对政府、对受助对象负责，对自己的良心负责。”他用行动践行了自己庄严的诺言。学习许帅，就是要学习这种责任意识、自觉履责精神，全心全意为民服务。河南省洛阳市民政及救助系统就是这样做的。自开展学习宣传许帅先进事迹的活动以来，从社区救助点到救助管理站，从基层救助员到站长，从普通职工到党员干部，每位工作人员都在学习他、讨论他、宣传他，对照他找差距。在站内每周一次的道德讲堂上，洛阳市救助管理站安排与许帅接触过的同志谈谈他们共事的经历和感受。通过身边人的讲述，许帅的先进事迹、优秀品质越发鲜活。

“如何能成为待群众真心、对群众关心、和群众贴心、让群众放心、使群众安心的民政干部，要通过学习许帅的先进事迹，强化责任担当的契机，将许帅的精神内化于心，外化于行。”站长王铭安这样说，大家在这么做。

在护送流浪乞讨人员返乡的火车上，受助人员晕车吐了整个铺位，气味刺鼻难闻，乘客唯恐躲避不及，而负责护送的救助站工作人员赶紧上前，细心给受助人员擦洗清理。

秋天深夜的洛阳街头，一位八旬老人迷了路，救助站的工作人员驱车带上老人走街串巷，转了无数圈，走了数条路，查找了4个多小时，最终把老人安全送回了家。

整合多方力量,创新社会化寻亲

在传统工作基础上推陈出新，创新方法，凝聚政府、社会多方力量为救助对象服务，这是许帅的不懈追求。山东省滨州市救助管理站学许帅、见行动，传承、发扬了勇于创新、敢于担当的精神，积极探索社会化寻亲工作方法。

不久前，该市救助管理站寻亲安置工作小组到无棣县协助开展对7名受助人员寻亲工作，运用“一看、二听、三问、四查”的“四步工作法”，通过观察受助人员的体貌特征、穿着、随身携带的物品和日常生活习惯，听受助人员的口音，询问受助人员的个人及家庭信息，根据获取的信息通过百度地图、博雅地名网等互联网工具进行核实，之后再到公安机关进行查询核实。最终，帮他们找到了家。

为了引导公众参与，该站联合滨州电视台和《滨州日报》开辟了“社会暖灯”专栏，对救助管理工作进行专题报道；开通了“滨州市救助管理站”微信公众号，在救助流浪人员后24小时内发布寻亲信息，并在朋友圈和微信群中广泛转发。这一系列的行动和举措，进一步深化细化了该市的救助管理服务工作。该站负责人表示，许帅精神就像一束亮光，不仅温暖着救助对象，也照亮了我们前进的方向。通过学习许帅，促使我们的工作取得了一些进步，但与许帅相比还有不少差距。许帅不仅是我们的楷模，也是我们前进的动力。