南阳市四部门联合进点同步开展县委政府主要领导干部经济责任审计
5月26日，南阳市审计局在方城县组织召开经济责任审计进点会。主要是对方城县原县委书记秦书君、原县长褚清黎和现任公安局长职健履行经济责任情况进行审计工作。
市委组织部干部监督室主任于海营、市纪委预防室主任王满坡、市编制机构委员会办公室纪检组长张勇、南阳市审计局局长黄乐参加了会议并分别做了重要讲话。
市委组织部干部监督室主任于海营强调：转变经济责任审计方式，坚持任中审计与离任审计相结合，逐步加大任中审计比重，前移审计关口，注重结果运用，充分发挥经济责任审计工作在干部选任监督工作中的作用，着力推进各类党政领导干部和国有控股企业领导人经济责任审计监督“全覆盖”。开展领导干部的经济责任审计，可以及时发现和纠正领导干部在管理、支配国家资金上存在的问题，可以在一定程度上判定领导干部是否具有从事工作所必需的政治素质和领导能力，评价领导干部是否正确履行经济职责，是否严格执行国家的财经法规，从而为组织上正确评价和使用干部提供科学的依据。组织部门作为经济责任审计工作联席会议成员单位，要把审计结果运用到干部选拔任用工作中，并把审计结果作为选人用人的重要依据；要把审计结果运用到干部的日常监督工作当中，根据被审计领导干部应当承担的直接责任、主管责任、领导责任，进行提醒教育，责令其限期整改；对问题严重或拒不整改的，要及时做出组织调整；要把审计结果运用到干部制度建设工作当中，对审计发现的普遍性问题，要完善机制、健全制度、堵塞漏洞。
市纪委预防室主任王满坡指出：各级纪检监察机关应把领导干部经济责任审计工作纳入从源头上预防和治理腐败的总体安排，采取得力措施，不断取得进展。纪检监察机关一直以来高度重视和发挥审计结果在开展党风廉政建设和反腐败工作中的积极作用，不断加大对被审计领导干部和涉案人员的责任追究力度，对审计结果报告反映移送的问题线索，各级纪检监察机关要及时跟进，认真调查核实，严肃查处违反党纪政纪特别是违反财经纪律行为造成重大损失和隐藏腐败问题的案件，促进各级领导干部依法依规行使公共权力。对审计发现的违规违纪问题，要督促被审计对象及有关单位及时整改纠正；对整改不力、甚至走过场的要依纪追究责任。对审计查明负有直接责任的领导干部，要按照有关规定给予党纪、政纪处分；对构成犯罪的，要按照规定程序移送司法机关处理。
市编制机构委员会办公室纪检组长张勇强调：2014年7月，中纪委、中央组织部、中央编办、监察部、人社部、审计署、国资委联合印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》，明确将机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况作为地方各级政府主要领导干部经济责任审计的主要内容。市编办作为市领导干部经济责任审计工作领导小组的成员单位参加会议并派出审计人员，按照市经济责任审计工作的要求，配合审计部门做好本次经济责任审计中的机构编制责任审计。将机构编制管理情况纳入审计，特别是对各级领导干部的经济责任审计，一是有利于增强各级领导干部机构编制责任意识；二是有利于保障财政供养人员只减不增任务的完成；三是有利于加强机构编制监督管理和严肃机构编制纪律。各级机构编制部门要把审计结果作为加强机构编制管理的重要依据。对于审计发现的机构编制违纪违规问题，要按照有关规定进行查处，应当追究有关责任人员纪律责任的，移送纪检监察机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。典型问题进行公开通报；对于审计发现的机构编制管理问题，各级机构编制部门要认真解决、改进管理，完善制度。
南阳市审计局局长黄乐代表市审计局和审计组介绍了这次方城县领导干部经济责任同步审计的目的、意义，明确了审计内容和工作安排，并对审计组和被审计单位提出了具体要求和希望。本次审计以秦书君同志、褚清黎同志和职健同志履行经济责任为主线，以方城县财政财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础，围绕其权力行使与责任落实两个方面，客观评价秦书君同志任原方城县县委书记、褚清黎同志任原方城县县长和职健同志任方城县现任公安局局长期间履行经济责任情况和工作绩效，努力发挥审计的宏观性和建设性作用。严格遵循中央《两办规定》和中央七部委颁布的《实施细则》的要求，围绕秦书君同志、褚清黎同志和职健同志履行“四权一规定”及履职尽责情况，重点关注任职以来作出的重大决策、重点工作、重要事项，关注直接负责的事项，履行党风廉政建设“一岗双责”的情况，以及本人遵守中央八项规定和廉洁从政规定情况等等。通过审计，对秦书君同志、褚清黎同志和职健同志任职期间履行经济责任情况和工作绩效做出客观评价，促进领导干部守法、守纪和守规尽责，促进方城县县域经济科学发展，为党委、政府和干部管理监督部门提供参考。
方城县领导高度重视这次审计工作，县委常委、常委副县长孙大明表示要全力配合审计组工作，要求各部门，大力支持、理解、配合好审计组工作，把这次审计作为方城县改进工作，加快发展的良好契机，进一步完善制度，促进方城县各项工作又好又快发展。
方城县县委、政府、县直部门、县公安局和乡镇、街道办事处领导、财务负责人及财务人员和审计组同志参加了会议。被审计领导干部作了履行经济责任情况的报告。