洛阳:全力支持中小企业做大做强 积极培育新的经济增长点

      核心提示       中小企业是地方经济的重要增长点和支撑点。市委、市政府高瞻远瞩，实施了以高成长型中小企业为主要培育目标的“小巨人”企业培育工程。经过精心培育，我市涌现出一批表现突出的中小企业，有力地带动了洛阳中小企业的整体发展，“小巨人”企业也成为我市产业结构优化、动力转换的“功臣”。       开栏语：       “一木不成林,百花方为春。”中小企业的数量、发展的活力和潜力，是衡量一个地区经济发展水平的重要指标。近年，我市实施“小巨人”企业培育工程，力争在全市培育一大批创新能力强、发展活力大、市场竞争优势突出的“小巨人”企业，通过示范引领，激发中小企业发展活力，进而推动全市经济大发展。目前，“小巨人”企业培育工程取得了丰硕的成果，一批中小企业快速发展、做大做强，极大地推动了洛阳工业经济整体实力的提升。       今起，本报开设《培育“小巨人”企业 助力名副其实副中心建设》专栏，聚焦“小巨人”企业培育工程的发展历程、工作举措、典型企业等，以期为名副其实的中原经济区副中心城市建设加油鼓劲。今天我们推出该专栏的第一篇文章，敬请关注。       聚焦中小企业       洛阳是老工业基地，由于历史等多方面原因，大型国企比重大，中小企业不仅发展规模小，还面临着活力不足、效益低等问题。       中小企业的发展对于活跃地方经济来说格外重要。中小企业是经济新的、重要的增长点，是扩大就业的载体，是新增税收的主要来源，是推动技术创新、管理创新的生力军，是促进经济结构调整和转型的最主要的推动力。尤其是结合洛阳实际情况，洛阳经济发展的盘子不够大、发展的活力不足、发展的效益不佳，造成这些问题的主要原因在于中小企业特别是民营企业少。促转型慢、调结构慢也是因为中小企业少。       结合洛阳实际情况，推动中小企业发展壮大成为加快洛阳经济结构转型步伐的重要手段之一，也是推动洛阳经济发展的“破题之举”。市工信委相关负责人介绍，市里曾派人到外地考察学习中小企业发展经验，走访了很多地市，特别是在安徽芜湖考察收获颇丰。安徽芜湖围绕“工业强市”战略和“富民强市”目标，实施了“龙头企业培育带动工程”“‘小巨人’企业培育工程”等，取得了显著效果。考察学习之后，市委、市政府决定在全市推广芜湖模式。       随后，我市印发了《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于实施“小巨人”企业培育工程的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，“十二五”期间，全市财政每年拿出5000万元资金，选择50户左右高成长型中小企业予以重点培育，争取在5年时间内培育100家以上主营业务收入超5亿元、拥有核心技术、创新能力强、产品具有巨大的市场潜力、产权明晰、管理规范的“小巨人”企业。       培育成效显著       近年，市委、市政府非常重视这项工作，市工信委牵头组织财政、统计、税务等相关部门实施了大量行之有效的政策措施，我市“小巨人”企业培育工程成效显著，对培育民营骨干企业、加快中小微型企业发展步伐发挥了积极的作用。       培育对象实力显著增强。经过培育，全市“小巨人”培育企业主营业务收入和纳税额分别达到133.3亿元和4.4亿元。其中，四季沐歌、钼都钨钼、大运三轮摩托、正大食品等4家企业主营业务收入先后超过5亿元，圆满完成培育任务；洛阳双瑞风电、金诺机械等64家企业至少有一年达到“小巨人”培育企业考核标准，洛阳餐饮旅游集团、精密机床、君山制药、中汽昌兴等8家企业发展迅速，连续4次达到考核标准并获得市财政资金奖励。       培育对象研发能力显著增强。据统计，近年，我市 “小巨人”培育企业研发投入累计达到15.5亿元，累计研发投入占主营业务收入比重超过4%，拥有市级以上研发平台的企业比重超过50%，约有30家企业为高新技术企业。       培育对象发展潜力巨大。据统计，工程实施以来，我市 “小巨人”培育企业累计新上项目约120个，项目总投资达150亿元。这些项目投产后，将为企业下一步的快速发展打下坚实基础。同时，一大批“小巨人”培育企业进入省、市重点上市后备企业行列，黄河软轴、八佳电气等多家企业挂牌“新三板”。据不完全统计，在70户“小巨人”培育企业中有30户企业正在进行上市前期准备工作。       我们应该看到，在全球经济低迷、国内需求不足、区域竞争加剧、结构性矛盾凸显的情况下，“小巨人”培育企业能够取得这样的成绩，确实不易。       助推经济升级       市工信委相关负责人表示，“小巨人”企业培育工程的首要目的是培育一批创新能力强、发展活力大、市场竞争优势突出的“小巨人”企业，通过政策扶持、资金奖励、政府引导等手段，让这批企业率先做大做强，激发民营经济的发展活力和动力。       “培育一批‘小巨人’企业这只是第一步，最为重要的是通过示范引领，进而影响和带动我市民营经济发展，培育新的经济增长点，推动洛阳的产业转型升级，加快结构调整步伐。”副市长陈淑欣表示，当前我国经济进入增速换挡、结构优化、动力转换的关键时期，迫切需要依靠大众创业、万众创新为经济发展注入新的动力和活力，而中小企业就是“双创”的重要推动力之一。我们要通过培育一批以“小巨人”企业为代表的中小企业，营造出浓郁的“双创”氛围，激发全社会创新创造活力，为经济发展注入新动能。       希望“小巨人”培育企业能以市场为导向，不断加大新产品研发力度，扎实走好“专、精、特、新”道路，进一步加速发展、壮大规模、不断增强核心竞争力，为促进全市经济平稳较快发展做出新的更大的贡献！