大力推进生态文明加快建设美丽河南
近日，省委省政府印发了《关于建设美丽河南的意见》，对美丽河南建设作出了一系列重大决策部署。在6月5日世界环境日到来之际，围绕建设美丽河南的重大意义、主要目标和重点措施，本报记者专访了副省长张维宁。
记者：在绿色发展成为世界浪潮的新形势下，省委、省政府及时提出全面推进美丽河南建设，有何重大意义？
张维宁：省委、省政府认真落实中央关于大力推进生态文明建设的一系列重大决策部署，在加快经济发展的同时，积极探索不以牺牲生态和环境为代价的科学发展路子，推动生态文明建设取得积极进展。但总体上看，我省生态文明建设的水平还比较低，随着工业化、城镇化的快速推进，资源约束趋紧，环境污染严重，发展与资源和环境之间的矛盾日益突出，传统粗放型发展方式难以为继，必须加快转变发展方式，加大生态文明建设力度，加快建设美丽河南的步伐。基于此，省委、省政府研究出台了《关于建设美丽河南的意见》，从推进生态文明建设、加快实现中原崛起河南振兴的战略高度，对美丽河南建设作出了系统安排。建设美丽河南，是加快经济发展方式转变的重要途径，是改善人居环境、提升生活质量的重要保障，是实施三大国家战略、实现中原崛起河南振兴富民强省目标的必然选择。
记者：建设美丽河南的意义重大、影响深远，请您介绍一下美丽河南建设的主要目标。
张维宁：省委、省政府把生态文明建设放在突出地位，紧紧围绕“三大战略”规划的实施，科学制定了建设美丽河南的长期战略和发展目标。
到2015年，“十二五”规划确定的资源环境约束性指标全面完成，现代产业体系加快构建，生态建设和环境保护全面推进，生态文明建设体制机制框架基本建立，城市空气质量总体改善，城市河流和重要流域水质稳中有升，全社会共同推进生态文明建设的良好氛围初步形成，美丽河南建设迈出坚实步伐。
到2020年，资源节约和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，战略性新兴产业和现代服务业成为支柱产业，资源循环利用系统基本建立，城市空气质量、城市河流和所有流域水质明显改善，生态系统稳定性增强，系统完善的生态文明制度体系基本形成，生态文明水平显著提升。
记者：为确保上述目标任务的实现，需要在哪些方面取得重点突破？
张维宁：美丽河南是美丽中国的有机组成部分。建设美丽河南，要紧紧抓住优化国土空间开发、推动产业转型升级、促进资源节约高效利用、强化生态环境保护、健全生态文明制度、弘扬生态文化等关键环节和重点领域，打好攻坚战、持久战。
一是以主体功能定位为依据，优化国土空间开发格局。严格按照国家主体功能区划要求，依据环境容量和生态承载力，加强自然生态系统保护，推动城镇化集约智能绿色低碳发展，统筹人口分布、城镇建设、国土利用和生态环境保护，加快构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局，增强环境承载力。
二是以调整优化产业结构为抓手，有效减轻经济增长对资源环境的压力。坚持产业发展与环境保护同步推进，进一步优化产业发展布局，调整三次产业结构，着力提高节能环保等绿色产业的比重。加快科技进步，推动产业发展由要素驱动向创新驱动、由粗放高耗能向集约绿色低碳转变，加快形成有利于生态文明建设的现代产业体系。
三是以全面加强资源节约为突破口，推动资源利用方式转变。坚持减量化、再利用、资源化的理念，进一步优化能源结构，推进节能减排，强化资源节约，发展循环经济，加强全方位全过程资源节约和综合利用，大幅降低能源、水、土地消耗强度，合理开发利用矿产资源，推动资源利用方式向绿色、循环、低碳发展转变，促进资源永续利用。
四是以大力实施“六大工程”为着力点，切实提高生态环境质量和水平。坚持预防为主、综合治理，以群众最关心的突出环境问题为重点，大力实施蓝天工程、碧水工程、城市生态提升工程、乡村清洁工程、重大生态修复工程、环境风险防控工程等“六大工程”，综合防治大气、水、土壤等污染，加强区域生态网络建设，营造生态宜居的人居环境。
五是以创新体制机制为核心，加快生态文明制度建设。加快推进生态环境体制改革，健全法规标准，完善经济政策，推行市场化机制，强化法律监督。实行最严格的干部政绩考核、目标责任奖惩、源头保护、损害赔偿、责任追究等制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。
六是以大力弘扬生态文化为重点，加快形成推进生态文明建设的良好社会氛围。坚持把培育和弘扬生态文化作为美丽河南建设的重要内涵，融入社会主义核心价值体系，加强宣传教育，倡导绿色生活方式，开展生态文明创建，增强全民节约、环保和生态意识，形成节约资源、保护环境的良好社会风尚。
美丽河南建设是一项系统性工程，全省上下要在省委、省政府的正确领导下，党委政府统领全局，部门齐抓共管形成合力，社会公众广泛参与，共同推进美丽河南建设目标的早日实现。