2014年全国农机推广和监理站长会提出了加强推广工作的新思路

在9月15日召开的全国农机推广和监理站长上，农业部农机化司胡乐鸣副司长强调，贯彻改革要求，做好新新形势下的农机推广工作要增强“一个意识”，突出“两个先行”，深化“三个融合”。

      胡司长说，我国农机化发展已经进入了加快发展、提升质量、优化结构、拓展领域的新阶段，农机推广工作任务更加繁重。为谋划好今后一个时期推广工作，部总站带领全系统，开展了一系列深入、扎实调研工作，为准确把握形势、找准方向奠定了坚实的基础。

      胡司长指出，适应新形势，加强推广工作的思路是：在坚持公益性定位、抓好系统建设、强化实施项目带动的基础上，以改革为动力，增强“一个意识”，突出“两个先行”，深化“三个融合”，通过机制和方法创新，提升推广服务能力和水平，促进先进、适用、安全农机化技术加快普及应用。坚持公益性定位、抓好系统建设、强化实施项目带动是根本，“一个意识”是前提，“两个先行”是抓手，“三个融合”是方向。

      “一个意识”即技术立站意识。调研发现，目前存在着一些片面认识和畏难情绪，把工作开展困难的原因归结为投入少、职能虚、人员老化等因素；对发挥市场决定性作用、推进改革的新要求不敏感、不关注、不作为，固守单纯依靠行政推动工作的惯性思维。如果农民企盼的新技术新装备，我们不知晓不精通，甚至见识还不如普通农机手，以其昏昏、使其昭昭。长此以往，何谈发挥技术引领带动作用？推广机构必然面临被边缘化、不受重视的窘境。我们只有主动顺应时势，牢固树立技术立站意识，锐意改革创新，激发内在活力，建设一支精通专业、技术过硬的推广队伍，以“一技之长”在市场经济大潮中搏击发展，才能绝处逢生，在“一主多元”新型推广体系建设中发挥主导作用，不辱使命。

      “两个先行”即试验示范先行和技术培训先行。做到试验示范先行要有真本领，要求推广机构必须在引进新技术、应用新机具方面走在前头，发挥技术引领作用，而不是跟在农民后面，看着农民摸索，等人家探索差不多了再去总结和推广。技术培训先行要求推广与培训浑然一体，以普及先进实用新技术为重点，学以致用，即训即推，提高针对性和时效性，以简便易行的办法解决农业生产急需。实践证明，“两个先行”是打通推广最后“一公里”行之有效的手段。

      “三个融合”即创新推广机制与构建新型农业生产经营体系融合、农机与农艺融合、农机化与信息化融合。

      创新推广机制与构建新型农业生产经营体系融合，就是推广工作的机制方法要适应现代农业适度规模经营的要求。过去，我们的推广机制和方法，主要是建立在一家一户分散经营基础上的，已经滞后于农业、农村发展需求；今后，要围绕适度规模经营，创立新的工作机制和方法，继续为现代农业发展提供更加有力的技术支撑。

      农机与农艺融合，现在已形成广泛共识，关键要抓落实。农机推广既要推工程技术，又要推生物技术和信息技术。农机推广机构要发挥好技术“连通器”作用，加强与农艺、种子、化肥和植保机构、科研机构、研发企业的合作，推动农机技术装备与种植制度、农艺措施、作物品种相互协调，改变相关行业之间“老死不相往来”的局面。

      农机化与信息化融合，就是要加强高端农机装备的推广，促进激光平地、精量播种、对靶施药、卫星导航、自动驾驶等智能农机应用；通过现代信息技术的应用，丰富工作手段，提升推广工作实效。