适应新常态 推动新发展——论学习贯彻中央经济工作会议精神

按：12月9日—11日，中央经济工作会议在北京召开。12月11日，新华社发表评论员文章，对这次会议进行了深入阐释论述，将为我们推动做好2015年经济工作提供有益参考。现将新华社相关评论员文章转载如下，供参阅。

适应新常态     推动新发展

——论学习贯彻中央经济工作会议精神

立足全局才能把握大局，顺应大势方可乘势而进。刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出，明年经济工作要坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间。这是中央对当前经济发展态势的正确把握，也是指导2015年经济工作的根本遵循。

今年以来，我国经济发展形势总体良好，各项重要经济指标处于合理区间，为明年和今后经济持续健康发展提供了有利条件。同时，也存在一些问题，面临不少困难。经济下行压力仍较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。这里有我国发展阶段性特征使然的因素，也有全球经济增长恢复乏力的背景，呈现出一系列新情况、新问题，包含诸多新机遇、新挑战。如何看、怎么办？关键在于对经济规律的把握是否符合实际、对经济治理措施的贯彻是否坚决到位。

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好明年经济工作意义重大。只有全面分析、正确把握新常态这个经济发展的大趋势、大背景，把认识统一到中央对形势的正确判断上来，把行动落实到中央作出的重大决策部署中去，才能保持从容应对各种情况的定力，增强推动经济健康发展的信心，扬长避短，积极有为。

所谓新常态，一是经济从高速增长转为中高速增长；二是经济结构不断优化升级；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，是我国经济发展到一定阶段必然要经历的历史过程，是不以人的意志为转移的经济规律的客观反映。对新常态的认识理解深化了，才有可能主动适应新常态，进而有效引领新常态，巩固传统优势，实施创新驱动，确立经济发展新的增长点、动力源和制度支撑，充分释放经济发展内生动力、创新活力，实现经济提质增效升级预期目标。

行稳以致远，欲速则不达。主动适应新常态，首先需要放下对经济增速的纠结。不可否认，改革开放以来国家面貌深刻改变、人民生活显著改善，得益于我国经济保持了较长时期的高速增长。但无论是基于对高速增长产生、积聚的问题考虑，还是从我们确立的奋斗目标看，继续保持原有的高速度既不科学，也无必要。而适度调低增速并使之保持在合理区间，稳定经济运行，不仅有利于缓解资源、能源、环境的约束压力，也有利于为调整优化结构、促进经济转型升级拓展更大空间。从单纯关注经济增速到更加重视经济结构和增长质量，本身就是转变经济发展方式的具体体现，是保持经济持续健康发展的必然选择。

增速换挡，是为了获得更大发展动力。新常态下，那种靠拼资源、比投资的粗放发展模式难以为继，以超国民待遇政策优惠招商引资也日趋乏力，原有动力弱化趋势凸显。面对新常态，应当主动作为，增强加快转变经济发展方式的主动性、自觉性，走数量质量效益并重的可持续发展之路，走民生改善、就业比较充分的发展之路，走劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有效的发展之路，发挥体制改革对于经济的重大牵引作用，靠改革出动力，以创新增活力。特别是面对新矛盾新问题，必须加大全面深化改革力度，以此激发市场蕴藏的活力，为创新拓宽道路，提高对外开放水平，增进人民福祉，促进社会公平正义。

新常态从“新”到“常”，是一个经济转型转轨的过程，新旧问题并存，新老矛盾交织，需要把握好发展的协同性、平衡点。既要保持宏观政策连续性和稳定性，又要有针对性地预调微调、精准调控；既要着力推动传统产业向中高端迈进，又要积极发现培育新的增长点、增长极，增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用；既要积极稳妥推进新“四化”同步发展，又要优化经济发展空间布局，坚持不懈推进节能减排和生态环境保护；既要坚定不移推进经济体制改革，又要加强保障改善民生工作，更加重视社会大局稳定，把统筹兼顾、协同推进各项工作完成好。

计熟事定，举必有功。看清经济发展新常态的基本面，增强谋事而定、乘势而动的主动性，认真领会、坚决贯彻中央经济会议精神，以奋发有为、真抓实干的状态落实好中央决策部署，定能实现经济持续健康发展、社会和谐稳定的目标，交出新常态下明年经济工作的优异答卷。

（转载于《工信部网站》信息）