推动双创 湖北力促中小企业成长

      湖北经信系统会同相关部门按照“竞进提质、升级增效”的总要求，大力实施中小企业成长工程，服务和支持中小微企业创业创新，去年各项工作取得积极进展。这是中国工业报记者日前从该省经信委召开的全省中小企业工作会议上获悉的。

      有关统计表明，截至2014年底，湖北市场主体突破400万户，达到401.4万户，连续2年位居全国第五位，连续3年位居中部第一，企业类市场主体75.52万户，比去年增加近12万户，增长18.9%；全省规模以上工业企业达到14842户，比上年新增2037户。2014年，全省规模以上中小工业企业实现主营业务收入25324亿元，同比增长11.66%；实现利润1347亿元，同比增长7.23%；税金总额763.23亿元，同比增长9.04%。今年1~4月，全省规模以上中小工业企业实现主营业务收入7584.8亿元，同比增长7.7%，实现利润400.7亿元，同比增长16.1%。经济效益保持在平稳增长区间，为全省“稳增长”作出了重要贡献。

      湖北中小企业为何能如此快速发展并取得如此显著的成绩？该省经信委副主任胡树华在会上报告中做了解读。

      做大市场主体增量

      全省各地开展了一系列创业培训活动，形成了“创业咖啡”、“创业门诊”、“创业沙龙”、“创业实训班”等一批有影响力的创业服务品牌。切实抓好“成长工程百户重点培育企业”、“百户重点企业技术改造示范工程”、“百户两化融合试点示范企业”等重点培育工作，形成示范效应，使一批中小企业成为行业龙头、产业骨干。按照年初签订的新增规模以上工业企业1200户的工作目标，各地将成长工程目标任务纳入政府目标管理体系，切实加强组织领导，健全工作机制，强化目标管理。去年全省新增规模以上工业企业2037家，充分反应了全省各地大力实施中小企业成长工程所取得的成效。同时持续开展了减负维权专项行动，去年共受理涉企乱收费问题投诉2534件，查处444件，涉及金额9218万元，保持了企业减负的高压态势。

      走专精特新发展路子

      全省围绕4个传统产业、6个重点产业和一批新兴产业，加快产业集群培育，重点扶持83个重点成长型产业集群发展，扩大产业规模，延伸产业链条。开展经常性产学研对接活动，促进科技成果转化，第十届中国·湖北产学研合作项目洽谈会，高校院所与企业会前会上实现技术项目对接1078个，技术交易额3.64亿元。组织实施“技术创新示范工程”、“工业企业知识产权应用能力培育工程”，推进工业设计中心、工业设计示范企业的创建工作，全省省级工业设计中心已达20家。同时围绕实施“两计划一工程”，支持和引导传统产业改造升级以及新兴产业的培育发展，推动传统产业新型化，新兴产业规模化。大力实施“两化”融合示范工程，重点培育300家试点示范企业，培育一批“数字企业”，打造一批行业应用解决方案供应商。

      完善创新服务方式

      全省初步建成了由1个省枢纽平台、17个市州综合窗口服务平台和15个产业窗口服务平台构成的全省中小企业公共服务平台网络。省枢纽平台和武汉市综合窗口服务平台等14个平台被工信部认定为“国家中小企业公共服务示范平台”，60家服务机构被评为省级示范平台和基地，全省已经形成一个高集成、广覆盖、全服务的平台网络。2014年，全省平台网络整合服务资源2239家，开展创业辅导、法律服务、融资担保、企业信息化、管理咨询、产学研对接、人才培训、节能减排等服务活动1.6万次，服务中小企业5.4万家，服务成效初步显现。此外，还大力推广“互联网+服务”模式，目前已初步实现全省中小微企业服务资源共享、互联互通和服务协同。服务方式也由传统的窗口大厅服务拓展至线上对接、96500热线呼叫、远程直播共享、中小微企业专版、中小微企业之声、平台APP以及微信、微博等移动互联网新方式。平台在中小微企业和服务机构中的知名度、满意率和美誉度不断提升。

      不断深化银企合作

      去年共组织银企对接活动110场，银企合作进一步深化，全省中小微型企业贷款余额增幅达到17.13%。小微企业贷款增速高出各项贷款平均增幅5.13个百分点，实现“两个不低于”的目标。全省金融部门和金融机构以改善中小微企业金融服务为切入点，着力推动融资产品创新，推出金融创新产品近100项，满足中小微企业需求。各地积极探索政银合作新做法，建行助保贷、工行银证通、襄阳产业合作基金等创新做法受到中小企业的肯定和欢迎。目前全省共搭建“助保贷”平台75个，贷款余额28亿元；工行“银政通”平台已在各市州完成平台搭建，贷款余额超10亿元。全面完成规范整改考核验收工作，第三批合格名单公示后，全省416家担保公司中，300家合格，53家通过市州考核，63家未通过省市考核，进入淘汰名单，担保行业规范发展，担保实力进一步加强。

      建立现代企业制度

      在这方面，主要体现在针对全省非公有制经济发展体制机制存在的束缚和障碍，统筹协调27家成员单位，研究改革工作、制定工作要点，建立工作台账、全面分解任务、推进责任落实。会同有关部门清理和修订不适应非公有制经济发展的地方法规、政府规章和规范性文件，进一步营造良好政策环境；支持民营企业参与国有企业改制重组、合资经营和股权多元化改革，投资自然垄断或特许经营行业，促进各类所有制经济融合发展等。

      谈及下一步的工作，胡树华认为，湖北中小企业还存在着市场主体偏少、总量还不够大、产业层次偏低、竞争能力不强等问题。为此，下一步，全省务必切实抓好以下几项工作：一是抓环境改善，推动“大众创业、万众创新”持续蓬勃发展；二是抓专精特新发展，推动中小企业加快创新转型步伐；三是抓信息化建设，推进中小企业两化融合发展；四是抓平台建设，进一步改善和提高中小企业公共服务水平；五是抓银企合作，着力缓解中小企业发展的瓶颈制约；六是抓试点示范，推动民营企业建立现代企业制度；七是抓责任落实，强化中小企业安全生产源头治理和检查督办。