欧企排队去伊朗“淘金” 美企恐错失先机
伊朗的德黑兰霍梅尼国际机场又出现了一片忙碌的景象:来自欧洲各国的经济精英把德黑兰高档酒店与餐厅都订满了。
在伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国) 、欧盟和伊朗达成伊朗核问题最终全面协议后,欧洲各国的财政部长和商务人士对于重新打开伊朗市场,无不趋之若鹜。
即使在9月17日,美国总统奥巴马可否如愿在伊朗核协议问题上战胜美国国会仍存在不确定性,欧洲企业的伊朗“淘金”之旅也丝毫不受影响,而在这一首轮拼抢中,美国企业恐错失了先机。
伊朗市场凸显欧美分歧
在7月14日达成伊朗核问题最终全面协议五天后,德国人就向伊朗派出了庞大的商业代表团,这也是在遭受多年制裁后,伊朗接待的第一支高级别欧洲商业代表团,随后法国以及意大利等国的代表团纷至沓来。
这一股去伊朗“跑马圈地”的潮流,反映了美欧之间在对待伊朗问题上认知的鸿沟。此前,奥巴马已经警告批评者,如果国会拒绝伊朗核协议,他也无法重新再组织跨国贸易禁运了。目前的情况则表明,尽管美国国会定于9月17日对伊朗核协议投票,这种不确定性并不能阻止欧洲人不断飞赴德黑兰。
“约8000万人需要能源供应,需要医疗保健,希望快点回到他们的石油和天然气业务。”西门子公司首席执行官凯撒(Joe Kaeser)在接受德国电视台采访时表示,“那有机会和机遇。”
德国干脆在7月19日就派出了德国副总理加布里尔访问伊朗,西门子公司则派出一位高级员工随行,随行的还包括一些德国最大公司的高管:包括戴姆勒、大众、蒂森克虏伯等高级别员工组成了这个浩大的代表团。
在加布里埃尔访问伊朗之后,法国和意大利争先恐后派出高级部长访问德黑兰。就在上周,英国外交大臣菲利普·哈蒙德到伊朗宣布重新开放英国驻伊朗大使馆。西班牙,瑞典和波兰则计划在秋季派出外交团队。
在下个月,奥地利总统海因茨·菲舍尔则计划成为自2004年之后,首个访问德黑兰的欧洲国家元首。
“很多企业目前正准备协议,并希望在解除制裁的那一刻可以签署。” 德伊商会负责人德库斯(Tockuss)表示,他的协会每周都为对在伊朗做交易有兴趣的公司组织一次赴伊朗的旅行。
当然,任何同伊朗进行的西方商业交易仍然充斥着法律不确定性。如果美国国会最终拒绝伊朗核协议,在美国开展业务的跨国公司当然不希望被美国制裁,更不要提美国财政部在国际金融体系中的巨大影响了力,届时针对伊朗的双向资金流向都将十分困难。
尽管顾虑仍存,欧洲企业已经开始签署协定了。意大利米兰投资银行(Mediobanca)于本月初签署了一项谅解备忘录,资助意大利和伊朗企业之间的交易。该贷款将由意大利的国营出口信贷公司做担保,预计取消制裁可能在2018年年底前增加33亿欧元意大利对伊朗出口贸易额。
由于此前数年,美国对伊朗的制裁已超过联合国决议范畴,很多欧盟国家对其做法都表示不满,且不希望与伊朗断绝商业伙伴关系。此次欧洲更持相同观点,即欧洲人不应在伊朗问题上再被美国人牵着鼻子走。
“欧洲人不应因美国造成的伤害而受影响。” 巴黎战略研究基金会国防分析家弗朗索瓦·埃斯堡认为,如果国会拒绝伊朗合协议,这可能会在短期内阻碍对伊朗的投资,但在长期以来,欧洲企业很可能会想方设法绕过对融资的限制。
美国企业反映保守冷淡
与同伊朗一直有千丝万缕联系的欧洲企业相比,美国从1979年来便基本撤出了其在伊朗的投资,在此次达成伊朗核问题最终全面协议后,美国企业同伊朗的联系则显得有些寡淡。
考虑到伊朗国内市场的体量,这种反应令人感到有些意外。仅以航空航天领域举例,伊朗希望在未来10年中能买最少400架新飞机,波音或者空客。
伊朗核问题前谈判专家组成员奈非(Richard Nephew)表示,当他向美国高管问询时,很多人对他表示,在伊朗做生意可能要面临一些“名声问题”。
“不过我可以看到在3-4年内,他们会去国会抱怨,欧洲人正在盈利,而我们却在旁边看着并要求改变。”奈非认为。
在目前的制裁下,在药品、食品和医疗设备等有限领域可与伊朗做交易。但在实践中,没有太多公司利用这些条款,其原因在于制裁并没有为帮助达成贸易的第三方留出太多空间。
“我可以在法律允许范畴内拿到售卖核磁共振机器的许可证,” 华盛顿Akrivis律所制裁律师阿拉维(Farhad Alavi)表示,“但是很难能找到一家公司来运输。而且也很难拿到报酬。现在虽然美国开始解除禁令,但来自第三国的公司又可能已经开始进入市场。
阿拉维表示,大部分因为伊朗合协议达成而联系他的公司,都在对伊朗做投资前景的长期打算,但他们可能会发现,“欧洲人已经盘踞在市场上。”
“伊朗现在可是在每个人的雷达上。”阿拉维表示。