河南民间投资占全省投资近八成！民间投资怎么投才赚钱？

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河南商报首席记者 吴军

养殖业，何时投资能盈利更多?人工智能领域，民间投资该如何切入?

4月25日，国家统计局河南调查总队公布，根据该队近日对河南省民间投资现状开展的专题调研结果显示，2017年河南省民间 投资呈向好态势，民间投资信心增强，但制约民间投资的因素也应引起关注。

行动：

信阳市实行投资项目“首问负责制”

2017年，河南省投融资体制改革打出了“组合拳”，研究出台了项目审批、核准、备案新办法，新版投资项目审批流程在线运 行，审批事项由113项压缩到59项，企业投资项目承诺制试点在自贸试验区全面展开，在全国率先从省级层面统一规范PPP项目操作 流程。

效果如何?

调查显示，许昌市行政审批事项精简至98项，是全省行政审批事项最少的省辖市之一。其中市政府工作部门的权力事项压减 14%，县级政府(管委会)工作部门保留行政职权精简13.5%，进一步厘清了政府权力边界。

许昌市政府还制定实施了《许昌市简化和规范投资项目审批流程实施方案》，设立综合服务窗口，实行重点企业(项目)“直 通车”、“一表通”和模拟审批服务，行政审批办理时限缩减50%以上。

信阳市政府实行投资项目首问负责制、一周办结制、检查审批制和过错追究制，建立重点企业首席服务员和企业服务直通车制 度，要求企业对口服务单位负责人每周到所联系企业工作两次，每次工作半小时以上，了解收集并协调解决企业存在的问题。

创新：

平顶山市“以税促贷、以信换贷”增加企业贷款渠道

全省各地积极创新投融资方式和金融服务方式，强化“政银企”对接，积极拓展企业投融资渠道，着力解决实体经济尤其是民 营企业投融资中的实际问题。

调查显示，平顶山市建立“银税互动”联席会议制度，通过“以税促贷、以信换贷”等方式提高小微企业贷款可获得性。创设 “支农再贷款”和“支小再贷款”，引导地方法人金融机构扩大“三农”和小微企业信贷投放。设立企业还贷周转金和中小企业增 信基金，有效降低企业融资成本，化解企业担保风险。

许昌市制定实施《关于促进融资性担保机构和小额贷款公司发展的实施意见》，设立小额贷款创业扶持资金，2017年，共为81 家企业新提供担保2.5亿元、95家中小微企业新发放贷款2.1亿元。设立总规模8.43亿元的企业发展互助资金，建立企业调贷资金池 ，2017年共为企业调贷2.14亿元，累计滚动为企业调贷超过68亿元，帮助100多家企业化解了财务风险、渡过难关，也避免因为相 互担保累及优质企业。

降本：

许昌市每年为企业降低各项成本约21亿元

全省各地认真落实国家降成本工作部署和省降成本50条措施，陆续出台实施供给侧结构性改革降成本专项行动计划。

调查显示，许昌市通过降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格和物流成本，年减少企业 生产经营成本约21亿元，其中为小微企业减免税收2亿元以上，为高新技术企业减免所得税1.4亿元，减少企业财务成本2亿元以上 。

平顶山市在税收方面，为小型微利企业办理小微企业优惠，减免税额。在社保费率方面，从2016年5月1日起，企业职工基本养 老保险单位缴费比例由20%降为19%，降低费率的期限暂按两年执行;失业保险费率降低0.5个百分点;工伤保险和生育保险缴费比 例由1.29%降为1.14%、1%降为0.5%。社会保险费率降低以后，每年为全市企业减轻负担约1.8亿元。

问题：

民间投资“四不”问题值得关注

通过以上有力的措施，一举扭转河南省民间投资2016年以来持续低位徘徊的局面，截至2017年11月底，全省民间投资增长9.5% ，高于全国3.8个百分点，占全省投资的比重为78.1%，带动效应进一步增强。

但同时也暴露了民间投资存在的一些问题，最突出的就是“四不”。

民间投资“隐性壁垒”——不便投。目前，民间资本投资的领域较国有及国有控股投资领域要窄，仍存在不同形式的“准入门 槛”和“隐性壁垒”，民间投资主要集中在服务业、一般制造业、农林牧渔业以及房地产业等，这些市场饱和度较高，获利空间有 限。据调查，2016年信阳民间投资在农林牧渔、房地产业以及一般制造业三个领域的民间投资比重分别占到8.5%、30.8%、38.1%， 而对新兴的高科技行业投资仅仅占到6.6%。

融资难、融资贵——不易投。一些银行对民营企业设置较高“准入门槛”，惜贷、压贷、抽贷、断贷等行为时有发生，民营企 业申请贷款中间环节较多、收费较高、难度较大。

投资信心易受影响——不愿投。据调查，个别民营企业经营者容易受到互联网上一些利益驱使的微信公众号、微博账号片面信 息和偏颇观点的影响及引导，投资信心不足，投资意愿摇摆。

民间投资盲动性——不会投。例如我省蛋鸡养殖业，由于2016年下半年鸡蛋行情较好，多数养鸡场在原有养殖基础上进一步扩 大规模，积极补栏，结果造成2017年5月份鸡蛋供应量陡增，鸡蛋价格却跌至5年历史新低，蛋鸡养殖户普遍亏损惨重，甚至出现倒 闭现象。这说明不少民间投资企业，在经济新常态下投资“心有余而力不足”，具有一定的投资盲动性，导致了其对周期性行业规 律把握能力较差，抗风险能力也相对较差。