10万元扣款 仍然管不住枣庄的拆迁扬尘污染
扬尘污染是河南空气灰霾的主因。从今年7月15日起，郑州启动了对监管不力造成扬尘污染的责任监管单位财政扣款制，截至9月30日，共有182家单位被扣款1830万元。最近，郑州枣庄新老村大动作拆迁，又惊动了城市居民的神经：“赶紧治理吧！”
【直击】
楼倒烟起，一分钟不散
昨日上午，郑州市东明路东风路、鑫苑路经三路附近，有多位居民向东方今报反映，枣庄拆迁扬尘太大，影响日常生活。
11月10日上午，东方今报记者先赶至位于鑫苑路经三路东200米处的枣庄社区（枣庄新村），两台钩机正在拆楼，现场未见到洒水喷淋措施，楼倒烟起，荡起的灰尘将后面一幢6层楼高的居民楼淹没，一分钟还散不去。据现场拆迁工作人员介绍，因个别住户还未搬走，何时完工还不知道。
而在东风路东明路附近的枣庄老村，10台钩机同时工作，“喀喀喀”声不绝于耳。除西南方两台拆除楼体的大钩机旁有洒水车外，其余8台破除钢筋碎石的小钩机工作时，并未见到降尘措施。路边停放的汽车，落满尘土。
“四周围起挡板，门口盖着几条黑丝网，这就算完事儿了吗？”市民刘先生说，有洒水车，可见不到洒水的效果！
【说法】
“拆迁时扬尘避免不了”
枣庄从10月21日正式开拆，从10月25日开始，东方今报就陆续接到居民反映“扬尘大”，郑州市金水区丰产路办事处拆迁指挥部工地负责人魏跃武称：“枣庄楼高，天气干燥，拆迁时扬尘避免不了。”
魏跃武介绍，为保障拆迁时把环境污染减少到最小，他们实施了六大措施来整治扬尘污染：设围挡、采用有二级资质的公司拆除房屋、拆迁时配备洒水车、未作业区覆盖防尘网、重雾霾等恶劣天气停止施工、上下班高峰期不准施工。
“尽量缩短时间，将对周边居民的影响降到最低。”魏跃武认为，拆除楼体时配备洒水车，楼体倒塌一瞬间，是不可能保证不起扬尘的，而破除钢筋碎石时，洒水车进不来，无法实施降尘。
对这些防尘工作，金水区环保局环境监察大队队长任荣指出工地的两处“硬伤”：“作业区降尘不够，未作业区覆盖不够。”“从严格意义上来讲，碎石区域也要洒水降尘，否则在大风天气下，碎石区的扬尘非常大。”
【查处】
扣款10万后，整改仍不理想
昨日上午，同来现场督查的还有郑州市大气污染防治工作领导小组办公室第一督导组。
记者了解到，早在11月3日，因枣庄拆迁扬尘较大，周边居民多有不满，督导组曾来现场取证，发现“施工现场没有采取湿式作业法，没有配合洒水降尘设备，按照定期洒水和伴随洒水相结合的办法施工；被拆除房屋的建筑材料及渣土，有280平方米不能及时清运，且没有用密目网进行覆盖，整个工地扬尘较大”。
根据《郑州市大气污染防治考核方案》取证后，给予10万元财政扣款，并要求一周时间整改。昨日下午，10万元区财政扣款已经审批下来。
一周整改效果如何？第一督导组工作人员称，有小范围的整改，但突出问题依然存在。“上次督查问题仍然没有引起拆迁单位重视。”昨日下午，该工作人员称，已经对违规情况再次进行取证，上报郑州市大气污染防治工作领导小组办公室，第二次启动对金水区政府进行《财政扣款》程序。
“我们的工作理念是防尘措施装到位，污染降到最低，保证居民的正常生活。”任荣现场表示，将再次向区征收办、丰产路办事处沟通督导，降低对周围环境的影响。AC
追问
拆迁扬尘何时休？
扬尘、机动车尾气、燃煤锅炉是郑州雾霾的三大元凶，其中以扬尘为最甚。昨日下午，东方今报记者在郑州市未来路凤凰路杨庄拆迁现场调查时，发现枣庄的问题，同样出现在这里。“这是一个难题，也是一个共性问题。”郑州市大气污染防治工作领导小组办公室成员高汇渊说。
为治理扬尘污染，郑州市政府陆续出台了一系列治理措施，最引人注目的莫过于财政扣款制。郑州市大气污染防治工作领导小组办公室从7月15日开始，在全市范围内对因监管不力造成扬尘污染的责任监管单位启动财政扣款，截至9月30日，实施财政扣款182家，共计1830万元。金水区因都市村庄的拆迁，多次被扣款。
根据《郑州市大气污染防治奖惩方案》规定，扣款后，整改不力的，还会二次加罚。严格的整治措施下，为何还会有屡屡违规的情况出现？高汇渊解释，从施工方来说，治理成本特别高，除节约成本外，还有意识上的不重视。
“工地拆迁任务时间短，履行整改措施不到位，目前只能实施财政扣款手段。”高汇渊说，工地也存在“疲沓”期，而更加行之有效的监管措施也在探索中，也希望公众多监督，促进拆迁扬尘的治理。
昨日，郑州市枣庄社区拆迁现场，扬尘漫天，附近居民叫苦不迭
(东方今报)
