国家拟对扔垃圾收费!市民呼吁：践行垃圾分类“换蔬菜”

顶端新闻·大河报记者 冯子雍

大家有没有想过，未来扔垃圾需要交费，扔得越多费用越高?这一方案现在已经被提上日程。

国家发改委等4部门近日发布了《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》，其中明确要全面落实生活垃圾收费制度，推行非居民用户垃圾计量收费，探索居民用户按量收费，鼓励各地创新生活垃圾处理收费模式，不断提高收缴率。

2月11日，顶端新闻·大河报记者走访多个社区了解到，郑州市早已推行居民生活垃圾处理收费。目前收费标准是什么?未来会有什么变化?大家对此怎么看?带着这些问题，记者咨询省发改委、垃圾清运公司等相关人士，为大家一探究竟。

【新规】今后扔生活垃圾将收取费用

这两天，3月1日将实施《河南省城市生活垃圾分类管理办法》的消息刷了屏，大河报对“购物不用一次性塑料袋”“饭店不得主动提供一次性筷子”“分类收集运输管理”等相关细则展开详细报道，引发广泛关注和讨论。

记者关注到，国家发改委等4部门近日发布的上述意见中，还有一个重磅消息：全面落实生活垃圾收费制度，推行非居民用户垃圾计量收费，探索居民用户按量收费，鼓励各地创新生活垃圾处理收费模式，不断提高收缴率。

啥是生活垃圾收费制度?这是否意味着以后咱们每天在下楼扔生活垃圾也要收费?

其实在2020年12月23日，国家发改委官网就发布了《政府定价的经营服务性收费目录清单(2020版)》，目录清单内，垃圾处理费收费标准丰富，其中“居民生活垃圾处理收费”按“元/户·年”、“元/户·月”、“随水计征，每立方米，元/吨水”等单位进行收费。

清单中规定，河南省居民生活垃圾处理收费标准为2元-7元/月，但收费方法中也提到准许成本加合理收益。记者咨询河南省发改委相关工作人员得知，目前省内这一收费的定价权限都在各个地市，“也就是市里管市里的，县里管县里的，根据实际情况会有浮动。”

记者了解到，目前“居民生活垃圾处理收费”最高的是广东省，可达到21元/户·月，合计一年252元每户的收费。按照各省份“居民生活垃圾处理费”最高价格计算来看，我国每月平均约9元/户。

不过，由于生活垃圾产生量计量困难、征收成本较高，目前很少采用按生活垃圾产生量征收生活垃圾处理费，大多采用定额制，即以户或人数为计量依据征收固定额度的垃圾处理费。

【收费】郑州生活垃圾处理收费大多包含在物业费里

记者走访发现，郑州其实一直在施行生活垃圾收费。

“我们小区有252户居民，今年的打包价格是2100元/月，在2019年的时候，这个价格是1900元/月。”管城区紫荆山路某小区物业管理处工作人员告诉记者，他们小区的居民生活垃圾处理费都是物业统一支付给第三方垃圾清运公司，“小区居民已经支付过物业费，所以不用再额外支付垃圾处理费。”

该工作人员表示，他也不清楚具体的收费标准，“我们每年会和垃圾清运公司谈价格，如果觉得报价偏高，还可以还价，基本每年都有小幅上涨。”

金水区东明路一小区情况也是如此，小区共有住户594户，每月居民生活垃圾处理费打包费用4000元，据该小区物业经理介绍，居民也不用额外付费，都是涵盖在物业费里的，“不过我了解到有的老旧小区没有物业，就需要给社区交钱作为生活垃圾处理费。”

随后，记者咨询二七区某社区多个街道办事处得知，无物业的小区居民生活垃圾处理费收费标准为7元-10元/月不等，不过有时候并不能完全收缴，会出现居民拒绝支付这一费用的情况。

中原区前进路一小区居民赵女士告诉记者，她们小区是单位家属院，建成时间较早，没有物业公司，但小区内垃圾也会有人定时清运，“我们没有特意交过生活垃圾处理费，但是每月会给街道办事处交5元钱，估计就是用于垃圾清理了。”赵女士说。

【说法】有市民建议践行垃圾分类可换蔬菜

在国家发改委等4部门发布上述指导意见后，现行的居民生活垃圾按户收费方案或许会逐步调整为计量收费，即按照居民生活垃圾的实际产生量来收，比如北京2014年开始要求产生生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾的非居民单位，缴纳非居民垃圾处理费，其中餐厨垃圾收费标准为100元/吨或11元/桶。

对于今后河南也可能施行计量收费，大家都有什么看法?

“其实这样挺好的，计量收费后，市民维护城市环境的意识会增强。”郑州某垃圾清运公司工作人员认为，对市民来讲，如果今后“多产出、多付费”“不分类、多付费”，能增强大家的环境保护意识。

该工作人员告诉表示，收取一定的垃圾处理费，会让大家产生“自己污染、自己负责”的意识，可以起到一定的警示作用，以此“倒逼”市民对城市的环境保护尽到责任。

采访过程中，一位街道办事处工作人员也对生活垃圾计量收费持赞同意见：“生活垃圾计量收费是一种多赢选择。一方面政府财政负担会减轻，开征后将改变政府单一投入的模式。另一方面也能完成全民参与，逐步满足城市垃圾无害化处理的要求，让城市垃圾处理逐步市场化、产业化，从而改善城乡居民的生活环境.

有人赞同，也有人反对。

“减少垃圾的想法是很好的，但多收取费用，也不一定能减少垃圾的生活垃圾虽然是从各个家庭出来的，却不是各个家庭自己产生的，比如网购商品的繁复包装，因此，减少生活垃圾的责任，并不能完全倒逼到市民头上去。

市民齐先生认为，增加垃圾处理收费属于惩罚措施。“惩罚就会诱发出躲避，肯定有人会为了不交垃圾计量费而偷倒垃圾，那样的话就成了反面效果。”

齐先生建议，可以换一种角度，把处罚变成奖励。据他介绍，为了鼓励市民参与垃圾分类，南京推行垃圾换物已经近4年了，“居民可以把家中的可回收物收集起来换取蔬菜、鸡蛋等生活用品。现在南京开展‘垃圾换蔬菜’的小区已经超过了500个。虽然市民用垃圾换回来的蔬菜并不算多，但是这也是环保担当的价值被认同了，大家参与都很积极，不知道郑州市会不会考虑推广此方法。”