打造中原智库 服务中原崛起
19.11.2014 14:20
本文来源: 社会科学院
新时期加强智库建设的重要意义
习近平强调,我们进行治国理政,必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。改革发展任务越是艰巨繁重,越需要强大的智力支持。要从推动科学决策、民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度,把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。要坚持党的领导,把握正确导向,充分体现中国特色、中国风格、中国气派;坚持科学精神,鼓励大胆探索;坚持围绕大局,服务中心工作;坚持改革创新,规范发展。要统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科技和企业、社会智库协调发展,形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系,重点建设一批具有较大影响和国际影响力的高端智库,重视专业化智库建设。
与会领导和专家认为,当下,影响决策的各种因素相互交织,复杂多样。如此纷繁复杂的形势,极大地增加了决策的难度和风险。仅凭传统的个人决策或少数人决策,很难把失误降至最低限度。只有借助由多学科专家组成的智库,在充分调查研究的基础上深入研讨、民主协商、反复权衡、科学论证,才有可能提出可行的理论、策略、方案、规划和举措。从一定意义上说,智库建设和发挥智库作用的过程,就是不断提升国家战略决策科学化水平的过程,不断提升国家软实力的过程,同时也是完善国家治理体系的重要内容,是提高现代国家治理能力的重要举措。而就一个区域而言,其智库建设的能力和水平,也是这个地方软实力的重要表现。
新型智库的特点
与会领导和专家认为,要建设好新型智库,必须充分把握新型智库的特点。从新型智库基本内核角度看,新型智库必须具有质量、独立性、影响力。布鲁金斯学会将这三点视为智库的生命力所在。质量是智库的根基,没有质量的思想产品本身就是不合格的;独立性则是智库的一个考验,独立性不是政治上的独立性,而是各家智库要有独到见解,体现出自己对问题清醒的判断和认识,这是我们应该坚持的;影响力,要通过增强思想产品的质量,来进一步提升坚持独立的思考能力,进而提高智库的影响力。
从新型智库功能发挥角度看,新型智库必须具有超前性、针对性、应用性、合作性。超前性就是要体现对经济社会发展的前瞻性,对发展现状和未来发展战略思路有自己清醒判断和把握;针对性就是围绕中心服务大局;应用性就是提高应用对策研究成果的可操作性、实用性、实效性;合作性就是突出开放合作,智库研究不仅需要各智库之间的合作,还需要与实践部门的合作。
从新型智库运行建设角度看,新型智库必须具有问题意识、广阔视野、理论基础。问题意识就是要突出涉及重大战略层面的社会急需问题;广阔视野就是河南的发展是河南的问题,但绝不仅仅是河南的问题,要有更为宏大的研究视野;理论基础就是应用对策研究要有强大的、厚重的学术基础来支撑。
加快中原智库发展的对策建议
针对新时期如何加快中原智库建设,与会领导和专家从不同角度提出了具有针对性的对策建议。
要对困扰河南发展的深层次问题锲而不舍地进行研究。要为河南的现代化多做贡献,多往前看,现代化的河南应该是一个什么样子的,要不满足于现在,不满足于传统,要持续深入研究。
要对河南的省情把准脉。要把河南走过的道路、河南的现状弄清弄透。要坚持实事求是,一切从实际出发,努力做到不唯上、不唯书、只唯实。在端正政治立场的前提下,学术研究无禁区,要立足中原、研究中原、服务中原;善于探索和把握河南经济社会发展的规律,回答好干部群众关心的重大理论和实际问题。研究成果要能够反映客观实际,提出有针对性的解决办法,始终坚持求真务实、改革创新。要养成独立思考的学术品格,确保研究活动不受行政干扰和个人好恶的影响,保证研究成果的准确、客观、公正。
要跳出河南看河南。要有全球的眼光,河南的发展绝不是河南自己的事。关着门坐而论道,绝对行不通。河南现在的宏观经济研究,如果不看世界经济的复杂局面,不看国内所面临的问题,只单独研究自己的问题,只单独研究河南的问题,是研究不透的。我们还需要从不同的角度来看河南的发展,这样我们才能看到自己的缺点或者优势。所以很多问题我们要跳出来看,才能够清楚地了解应该做什么、不应该做什么,到底应该怎么样实现跨越,离现代化还有多大距离等。
要加大体制机制创新。不断提升中原智库建设水平,必须进一步打破旧的体制机制束缚,切实转入新型智库建设轨道。要完善决策咨询的方式和程序,健全决策咨询工作机制,形成科学合理的政府决策咨询制度。要高度重视建立适合智库运行规律的人才管理机制,智库具有资金密集和人才密集两个特点,其中人才更为关键,必须建立有利于发挥智库人才积极性的组织形式和管理模式。要不断完善科学客观的评价体系,定期对智库的发展、运行进行科学评估。要加强不同智库之间的交流与合作,共同探索提升中原智库建设水平的思路和举措,更要使之常态化、制度化,持续推动全省智库健康发展。⑥4
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19.11.2014 14:20
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