打破农业发展“天花板”

      科技是第一生产力，发展现代农业尤其如此。河南省委一号文件提出，要从强化农业科技推广、完善农业科技创新考核激励机制、提升农业科技园区建设水平、开发农村人力资源等方面，强化科技创新驱动，打破我省农业发展的“天花板”。

      加速平台建设，持续提升原始创新力

      延津县从1998年开始发展优质小麦，现在全县优质强筋小麦种植面积已达50万亩。2016年2月，经中国质量认证中心评估，“延津强筋小麦”区域品牌价值达17.55亿元。

      “在这里，你能明显感受到农民对科技的重视。科技人员在这里讲课，根本不愁没人听。”省农科院小麦研究所副所长雷振生说。

      目前，我国粮食产量、进口数量、库存数量“三量齐增”，不仅财政压力大，农民增收难的问题也越来越突出，粮食“去库存”任务十分艰巨，我国粮食领域的主要矛盾，已经由总量矛盾转变为结构性矛盾。

      省委一号文件提出，我省要抓住郑洛新国家自主创新示范区建设机遇，加大农业科技创新驱动力度。加强种质资源创新、功能基因组学、分子育种、高效节本、疾病防控等先进技术的研究和应用，持续提升农业科技原始创新能力。

      雷振生说，现在传统要素投入的边际收益越来越低，资源和环境约束越来越紧，劳动成本刚性增加，要想打破这些制约发展的“天花板”，就必须依靠科技的创新和运用来实现。

      多策并举，增加农业科技供给力

      农业技术再先进，落实不到“田间地头”就等于零。

      西华县奉母镇是当地主要的粮食生产区，甘薯种植面积大，依托甘薯种植发展起来的“三粉”（淀粉、粉条、粉皮）加工已成为当地的特色支柱产业。几年前，受甘薯病毒病等影响，农户种植的甘薯减产一般在80%以上，甚至绝收。

      在此情况下，省农科院在当地开展“现代农业科技示范工程”，派出该院植保所、粮作所和加工所的专家团队，培养出“脱毒商薯19”等10多个甘薯脱毒新品种。专家在指导农户种植脱毒新品种的同时，深入田间地头指导农户加强田间管理，采取一系列防虫防病和肥水管理技术。

      2016年，实施区域种植的甘薯没有危险性病毒病SPVD发生，其他常见病害也得到有效控制。经专家组对百亩商薯19示范方的测产，夏薯平均亩产2719.16公斤，春薯亩产4263.08公斤，单产高于未脱毒普通甘薯10%~15%。

      省农科院科技成果示范推广处处长卫文星说，我们有很多科技成果，需要用最迅速的方式，能够送到千家万户，送到田间地头。

      省委一号文件提出，我省将创新公益性农技推广服务方式，引入项目管理机制，推行政府购买服务，支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。

      开发人力资源，培养现代青年农（林）场主

      “近来，随着国家不再对玉米实施托市收购，玉米价格应声下跌成了检验各类新型经营主体素质的‘试金石’,技术和管理水平正在成为农业规模经营的盈亏平衡点。由此可见，农业供给侧结构性改革必须依靠一大批懂技术、会经营的新型职业农民来实施。”省发展研究中心农村经济研究处副处长朱攀峰说。

      他说，我省目前农村青壮劳动力仍以外出打工为主，农业生产“副业化、兼业化、老龄化”问题突出，新时期“谁来种地”“如何种地”的问题亟待破解。

      当前，我省急需构建适应农业供给侧结构性改革的农业职业技能培训体系，创新新型职业农民教育培训模式，根据不同层次需求开展“精准化”培训服务，为建设现代农业大省提供人才支撑。

      省委一号文件提出，今年我省将优化农业从业者结构，推进现代青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划等培训计划，全年培训20万人以上。积极培育农业职业经理人，探索构建教育培训、认定管理、政策扶持“三位一体”的培育体系。