南阳市宛城区局“二次分析+团队协作”模式扎实开展医疗行业特殊风险应对

在接到市局推送的全市医疗行业特殊风险任务后，宛城区局积极行动，对涉及的5户医院逐一分年度研究分析纳税情况，采取“二次分析+团队协作”模式，找好着力点，集中优势兵力，稳妥扎实开展此项风险应对工作。主要措施：

一是统一思想，高度重视。按照上级指示，扎实开展此次特殊风险的应对工作，把医疗行业税收征管现状作为特殊行业税收征管突破口，堵塞征收漏洞，规避执法风险，凸显新形势下地税部门征管质量水平，展示地税部门的良好形象和业绩。

二是健全组织，强化领导。区局成立医疗行业特殊风险应对工作领导小组，由一把手任组长，其他班子成员为副组长，业务科室负责人和业务骨干6名同志为成员，下设办公室，办公室设在风险管理分局（筹备组），负责风险评价监控、政策指导、事务统筹、数据上报等工作。

三是采取“二次分析+团队协作”模式，夯实基础。在市局初次分析的基础上，对实际征管中的涉税事例，列出风险清单，形成“二次分析”，作为附件随任务一起派发。实际应对中，按照征管体制改革的思路，税源管理部门汇集征管经验和业务优秀人才发挥团队优势，风险管理部门派出精兵强将强化监控评价，确保“强强联手，无缝对接”， 夯实应对基础。

四是建章立制，积极探索。遵从风险管理工作的长远规划，应对过程中，按照新的《全省纳税评估工作规程》采取约谈手段，规范约谈程序和内容，由点及面，全面理顺应对流程，补充和完善风险应对工作机制，积极探索新形势下风险应对的新路子。