洛阳居民房子租40年一夜变废墟 协商过程中被拆
□记者 段伟朵/文 王亚鸽/摄影
核心提示|“租住了40年的老房子要拆迁，协商赔偿的过程中，却突然被拆了，屋内的家具也被损毁。”市民陆女士昨日反映，其母亲单位分的租住房，由于历史原因一直租住至今，租金已交到本月底，且拆迁最后时间是9月20日。所有的“节点”都没到期，房子却被拆了。对此，西工区拆迁办表示，拆迁手续齐全，不知承租方与房主未达成协议。
【反映】家具还在屋里，租住了40年的房子却被拆了
据陆女士介绍，房子位于八一路20号，是一个30余平方米的平房。“这是我母亲当年所在单位(洛阳糖酒公司)分的房子，我从小就在这长大。”陆女士说，她大学毕业后还在该单位工作过一段时间，房改期间，母亲一直想把这所房子买下来，但当时有规定，职工租住房不能购买为个人住房。就这样，一家人就一直租住在这里，房租也从最初的几元，涨到了现在的70元左右。
近两年，由于附近要整体改造，周围环境混乱，陆女士及家人在此居住的时间较少，但不少家具还在屋里。今年年初，改造工程涉及这处房子，陆女士作为承租人，正在跟单位协商赔偿事宜时却突然被拆了。“我老公昨天一早去搬家具，房子已经被拆了，屋里面的家具都被压在了废墟下面。”
“整体改造，老房子要拆，我们不是不通情理，也愿意尽量配合。”昨日下午，记者跟随陆女士来到现场，周围的几处住宅都已搬空，正待拆迁，陆女士原有的小院已变成一片废墟，一些老家具的残骸隐隐可见。
据了解，糖酒公司改制后成了洛阳市华唐酒业有限公司，该公司今年8月13日通知陆女士无条件搬迁，第二天陆女士就到该公司表明补偿请求。其依据是《国有土地上房屋征收与补偿条例》第27条：实施房屋征收应当先补偿后搬迁。该《条例》虽未对承租人的补偿进行规定，但在补偿被征收人时，应当将房屋的承租情况纳入补偿的考虑范围。陆女士认为，她家虽是承租户，但是却有两代人为该公司服务，应考虑享有部分拆迁补偿。但双方就具体补偿金额问题，一直没协商出结果。
9月10日，公司在老房子门口贴了“最后通牒”，9月20日前将该地块所有房子拆除完毕。“通知的最后期限还没到，房租也交到了9月底，不跟我们打声招呼房子咋就拆了？”陆女士提出质疑，她虽然不是产权人，但作为租住了40年的老住户，这样的“被动”搬迁让她十分不解。
【说法】房屋拆迁手续“齐全”，可帮忙协调补偿事宜
对此，西工区拆迁办一负责人表示，16日下午他们接到了房子的产权方(即华唐公司)上交的房产证、土地证等相关手续和钥匙，所以拆除房子是合规合法的，但对于产权方与承租方是否达成协议，他并不知情。“拆迁队拆房前专门进屋看了，只有几件破家具。”该负责人说，被损坏的家具，可以帮忙与华唐公司协调进行补偿。
昨日下午，记者联系到华唐公司一后勤负责人，对方称，按照租赁协议，公家的房子需要拆迁，租户应无条件搬迁，交房之前曾多次催促陆女士搬走屋内东西。“9月20日之前拆，不代表9月20日开始拆。”但对于最后交房之前是否再次通知陆女士、陆女士房中家具如何赔偿等问题，该负责人则不愿过多答复。
律师声音 应先补偿后搬迁，遗留问题应特殊对待
公家的“福利”没了，到底用不用给住户补偿？公司在交房前，是否尽到了告知义务？对此，河南安多律师事务所律师马冠军认为，虽然房子产权不是陆女士家人的，但她和母亲同供职于该单位，且一直居住其中多年，对于其家庭而言，是单位给予的“福利”。由于平房的特殊性，房改期间未能被个人购买，才导致目前的状况。
“按照国家规定，应先补偿，后搬迁。”马律师说，公司在未能与陆女士协商出结果的情况下交房，也没有尽到最后的告知义务，这种做法是不恰当的。双方应该积极协商，拿出合理的补偿方案。具体的数额法律没有明确规定，大致可包括安置补偿、搬迁费、被损毁物件补偿等方面。