河南省安全生产监督管理局关于我省两起干式堆存尾矿库事故的通报
豫安监管办〔2016〕183号
各有关省辖市、省直管县(市)安全监管局:
2016年8月8日20时30分,洛阳市香江万基铝业有限公司大沟河赤泥库坝体出现赤泥滑坡事故,该事故虽未造成人员伤亡,但影响很大。
2016年12月15日18时左右,东方希望(三门峡)铝业有限公司小阳河赤泥库发生局部滑坡,造成二人掩埋窒息死亡。
这两起事故,暴露出我省部分干式堆存尾矿库存在生产现场管理不规范、不按设计堆放尾矿赤泥等问题,为深刻吸取事故教
训,进一步加强尾矿库安全生产工作,有效防范生产安全事故,
防止同类事件发生,现通知如下:
一、加强组织领导,落实安全生产责任
各有关省辖市、省直管县(市)安全监管局要对尾矿库安全管理高度重视,务必将尾矿库安全生产工作作为重中之重来抓,深刻吸取历年来发生的各类尾矿库安全事故教训,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强组织领导,落实安全监管责任和企业安全生产主体责任,确保尾矿库安全生产工作措施落到实处。
二、加强值班值守,做好安全监测管控
各有关省辖市、省直管县(市)政府有关部门和企业要进一步落实尾矿库各项安全防范措施,切实做好尾矿库的检查、巡查、维护和施工作业现场管理等工作,尤其是对危库、险库、停用库的巡查检查,防止垮坝、漫坝、坍塌滑坡等情况发生,确保全省尾矿库安全生产。要突出“头顶库”与三等以上尾矿库,重点检查排水斜槽、截洪沟、溢洪道、坝肩截水沟、坝面排水沟等排洪设施建设、运行、疏浚情况,坚决克服麻痹松懈和盲目乐观思想,始终把尾矿库的安全生产工作作为刻不容缓的主要工作来抓。
各地安全监管部门、各尾矿库企业应按照《河南省安全生产监督管理局关于加强非煤矿山汛期安全生产工作的通知》(豫安监管〔2016〕91号)精神,对辖区内所有尾矿库安全生产工作进行再安排再部署再排查,认真落实24小时巡查制度,极端天气或尾矿库有险情时企业要停止排尾作业,确保险情及时发现、及时上报、及时处置,确保坝体稳定和人员安全。
三、加强督促检查,促进工作落实
各地要举一反三,引以为戒,立即成立督导检查组结合全省安全大检查活动对本辖区尾矿库安全生产情况、尾矿库应急值守情况进行督查,对不按设计、标准规范排尾,现场管理混乱的企业要依法严肃处理,防止同类事故再次发生。
河南省安全生产监督管理局
2016年12月19日