深圳率先成立增量配电网混合所有制供电企业
11月30日上午,深圳前海蛇口自贸区供电有限公司(以下简称“前海蛇口供电公司”)成立大会在深圳前海召开,成为全国率先引入社会资本投资增量配电网、推进混合所有制改革的配电网项目。
今年3月,党中央、国务院印发的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》中提出,鼓励社会资本投资配电业务。11月30日,国家发展改革委、国家能源局正式下发关于电力市场建设、交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开、输配电价改革、售电侧改革及规范自备电厂等六个核心配套文件,进一步明确允许各类社会资本进入售电领域和新增配电领域。售电侧改革后三类售电主体可参与竞争:一是电网企业的售电公司;二是社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司;三是独立的售电公司,不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务。
据前海蛇口供电公司总经理艾精文介绍,公司由南方电网公司深圳供电局有限公司、招商局集团招商地产控股股份有限公司、中广核集团深圳市能之汇投资有限公司、云南文山电力股份有限公司、深圳市前海开发投资控股有限公司联合组建,注册资金1亿元人民币,主要负责前海蛇口自贸区总面积约28平方公里范围内售配电及从事综合能源供应等业务。
据悉,为更好地满足前海未来发展对供电的需求,前海蛇口供电公司以建设资源节约型、环境友好型的智能、高效、可靠、绿色现代城市电网为目标,完成了前海电网综合能源供应、输电网、智能配电网等系列规划。按照规划,前海电网全部采用220千伏直降20千伏全新供电体系,通过对22个单元、102个街坊、661个地块各类用户精细化的能源需求预测,打造智能、绿色电网应用示范区,远景供电可靠率高达99.999%,客户年平均停电时间小于5分钟,达到国际先进水平。
成立大会上,中国南方电网有限责任公司计划发展部副主任郑外生表示,通过放开增量配电投资,建立由国有资本控股的混合所有制企业,将有利于促进和加快前海配电网建设发展,做大做强深圳前海蛇口电网,为前海蛇口自贸区经济发展提供强有力保障。同时,还可为电网建设运营管理模式的创新发展以及供电服务领域的混合所有制改革积累经验。他建议,前海蛇口供电公司未来要着力提升电网运营服务能力、拓宽业务领域、打造国际领先品牌,不断深化先进智能电网应用,早日建设成为智能、高效、可靠、绿色的现代化电网。
国家能源局电力司司长韩水提出要求,前海蛇口供电公司要进一步细化落实工作方案,建立权能一致、运营高效、治理规范的现代混合所有制的运营模式;要资产界定清晰、财务独立与核算独立,建立合理的投资回报机制,并兼顾各方利益;要强化管理,确保配电网安全可靠的运行。