想群众之所想急群众之所急——郭庚茂许昌调研侧记

11月4日下午,省委书记、省人大常委会主任郭庚茂在襄城县精美鞋业有限公司调研。

带着对学习贯彻十八届四中全会精神的高度重视，带着对巩固深化党的群众路线教育实践活动成果的高度关注，11月4日，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂轻车简从、不设定路线，先后深入到襄城县、许昌县、许昌市区，访乡镇、入园区、看发展、问民生。

郭庚茂十分关心基层基础工作，当行至襄城县紫云镇时，他突然临时要求去镇政府，看看乡镇干部在干些什么、忙些什么?

看到会议室的墙壁上张贴着各种规章制度和公开承诺，郭庚茂关切地询问这些制度和承诺能否较好落实，并问大家“知不知道基层四项基础制度”，镇党委书记孙卫东不仅对答如流，还谈起了自己对这四项制度的理解，认为它是做好基层工作的法宝。

随后，郭庚茂坐下来同镇党政领导班子聊了起来。“镇里设没设便民服务中心?”“现在信访形势怎样?”……从民主决策到矛盾化解，从镇党政班子个人情况到镇机构设置及运行机制，从乡镇干部选任到解决干部“走读”现象，郭庚茂问得详细、听得认真。

得知镇里便民服务大厅设有计生、社保、民政、劳务等窗口，下一步还将在各个村设立代理服务中心时，郭庚茂说，便民就是要让老百姓真正感到方便，一定要想群众之所想、急群众之所急。你们在这方面做得很好，要继续探索完善。

孙卫东汇报说，镇里26个行政村全部推行了“四议两公开”工作法，凡是土地承包、低保、村里修路打井等重大事务都由村民民主决定。郭庚茂对此给予肯定。他说，人民是国家的主人，民主决策机制首要的是让群众行使民主权利，只有民主公开才能科学公道，才能从源头上减少问题的发生。

郭庚茂强调，民主科学决策制度和机制、矛盾调解化解制度和机制、便民服务工作制度和机制、党风政风监督检查制度和机制四项基础制度，是教育实践活动成果常态化、制度化的实际举措，也是改进党的作风、密切党与群众血肉联系的治本之策。做好基层基础工作不能怕费事费时费力，要按照十八届四中全会和习近平总书记关于作风建设“抓常、抓细、抓长”的要求，建立完善相关制度和机制，坚持急则治标、缓则治本、长则建制，既着力解决作风方面的突出问题，又注重从体制机制层面突破，强化制度的刚性约束和执行力，做到切实管用有效。

在谈到基层干部队伍建设问题时，郭庚茂问在座的各位有没有从优秀村干部中考录进来的，并听取大家对这一制度的看法。他说，一方面要完善选任办法，启用更多人才，另一方面，要健全相关制度，给予基层干部更多的保障。党员干部要发挥好模范带头作用，敬业奉献，担应尽之责。

郭庚茂十分关心就业问题。在精美鞋业调研时，听说该厂能够吸纳当地5000多名百姓就业，一年为职工支付的工资达到一亿多元时，郭庚茂十分高兴。他说，就业是民生之本，涉及千家万户。大力发展多数人生产、多数人消费的产业，优先承接劳动密集型产业，解决就近就业问题，既增加了老百姓收入，也解除了他们外出打工的孤独之苦，对老百姓来说就是雪中送炭。

在襄城县产业集聚区创业园建设现场，郭庚茂要求当地要高度重视集群式引进，着力解决产业链配套、资金链完善等问题，在产业转移过程中尽力帮助客商订单不受影响。他说，加快承接产业转移这个路子很好，政府要千方百计帮助企业解难题，不断增强企业在当地发展的信心。

位于襄城县循环经济产业园的中国平煤神马集团许昌首山焦化有限公司在全国焦化厂普遍亏损情况下，今年前10个月取得了较好的经济效益，郭庚茂点头称赞。他说，一定要把我们的重工业产品和轻工业产品结合起来，把农产品和轻工业产品结合起来，拉长产业链条，这样既解决了重工业、农产品的出路问题，也把因市场变化而成劣势的自然资源转化为新的优势，培育形成综合优势。

万洲大都会项目是许昌市为加快构建现代市场体系而谋划建设的一站式家居建材批发市场，投入运营后年客流量将达500万人次、提供工作岗位6000多个。郭庚茂指出，河南最大的优势是区位优势，商贸中心必然要和交通枢纽结合起来，省委省政府借助区位优势打造航空港、铁路港和公路港，形成便捷的物流中心，这是商贸活动发展非常重要的因素;随着物联网、电子商务的发展，河南将来不但是一个买全国卖全国的地方，还将是一个买全球卖全球的地方。他详细询问了项目规划建设、招商等进展情况后说，你们做得很好，要把实体商业和电子商务结合起来，注意打造物流系统支撑发展。

中原电器谷新能源产业园、智能电网产业园是国家电网许继集团有限公司开发的两个重要项目。看到产业园红火的生产建设场面，郭庚茂说，新能源是未来发展的方向，智能配电网设备的广泛应用能够大大增加电网的安全性，这些项目潜力很大、后劲很足，希望你们再接再厉，把电力、电气产业做大做强做优，充分发挥引领作用，为全省经济社会发展做出更多更大的贡献。

副省长张维宁参加调研。