河南省供销合作总社办公室关于2014年度农业综合开发供销合作总社新型合作示范项目竣工验收的通知

有关省辖市、省直管县（市）供销合作社、省社有关直属单位：

根据《中华全国供销合作总社办公厅关于开展2014年农业综合开发供销合作总社新型合作示范项目竣工验收的通知》（供销厅经字〔2015〕42号）精神，受全国总社委托，省社联合省财政厅农发办将对2014年度农业综合开发供销总社新型合作示范项目进行省级验收。现将有关事项通知如下：

一、验收的范围

2014年度批准下达和2013年度未竣工验收的农业综合开发新型合作示范项目 (见附件1)。

二、验收的方法

项目验收实行属地管理原则，各级供销合作社联合财政农开部门进行共同验收，省社按一定比例抽验。竣工验收工作是项目管理的重要环节，也是接受国家农发办年度综合检查的前置基础工作，请各级供销合作社高度重视，严格按照《农业综合开发供销合作社项目竣工验收暂行办法》（供销经字〔2010〕28号）要求，采取查看档案资料、现场核查、座谈走访等方式抓紧开展2014年及以前年度未竣工项目的竣工验收工作。

三、验收的依据

（一）国家有关财经法律、法规和财务会计制度；

（二）国家农发办及全国总社制定的各项农业综合开发政策、规章制度；

（三）资金拨付文件、决算报告及相关会计资料；

（四）项目建设规划、年度计划批复文件、实施方案（或扩初设计）、调整变更备案文件等项目资料；

（五）项目建设标准和相关部门行业规范；

（六）全国总社及国家农发办组织的各类检查结论、审计部门出具的审计报告、财政部驻各地财政监察专员办事处出具的检查意见等。

四、验收的主要内容

（一）项目前期准备工作情况，主要包括：项目与当地发展规划的结合情况；可行性研究报告编制、专家评估、组织申报情况及项目库建设等。

（二）项目计划执行和工程质量情况，主要包括：项目计划执行和调整变更情况；项目建设内容；工程建设质量。

（三）资金管理情况，主要包括：各类资金到位、拨付和使用情况；资金投入比例情况；资金“三专”管理（专人管理、分账核算、专款专用）和县级报账制的执行情况；前期工作费、技术推广费的提取和使用情况；审计及相关检查中发现问题的整改情况。

（四）项目管理及制度情况，主要包括：项目管理内部制度建设，以及控制管理机制情况；项目法人责任制、招投标制、工程监理制、公示制等落实情况；项目形成资产登记情况；档案资料管理情况。

（五）项目效益情况，主要包括：改善农业基础条件和生态环境、提高粮食综合生产能力、推进农业结构调整情况；增加农民收入、扩大就业等情况；示范带动作用发挥情况等。

五、省级验收时间

省级验收定于2015年11月中旬，具体时间另行通知。

六、有关要求

（一）高度重视。 各相关省辖市、省直管县（市）供销合作社、省社直属单位要落实监管和督察责任，积极协调同级农发机构及时组织开展2014年所属项目验收工作，确保验收顺利完成。

（二）精心准备。 项目单位要积极配合上级供销合作社组织的项目检查验收工作，真实反映项目建设情况，对检查中发现的问题认真整改，做好验收的准备工作。对因工作失误出现的问题，将按照农业综合开发供销合作社项目“责任制”的要求，对相关领导和责任单位予以严肃处理。

（三）做好预验收工作。 各有关省辖市、省直管县（市）供销社和省社有关直属单位务必要做好预验收工作，将预验收报告（一式二份，含电子版）及验收申请并附各项目审计报告、项目验收情况表（详见附件）于11月15日前报送省社发展与改革处。

验收工作报告主要包括：组织开展项目验收情况；项目计划投资和任务完成情况；工程建设质量和工程管护情况；各级财政资金拨付、到位和使用，项目单位自筹资金落实、使用；项目管理制度执行，财务、公示、招投标、监理和文档管理；工程质量和建后管护方案；项目的示范引导作用；资料、文档管理情况；管理运行机制和效益情况；存在的问题、整改建议和验收结果；其他情况等。对建设过程中发生的调整变更和有关批复，应作重点说明，未如期完工项目须说明原因和预计验收时间。

联 系 人：李  涛

电      话：0371—65957123，18637183568

电子信箱：[email protected]

附件：1.验收项目名单

          2.项目验收情况表

                                                    2014年11月3日

附件下载：