王保存在省总工会十四届六次全委会议上的讲话
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央书记处关于工会工作的指示和全总十六届五次执委会议精神，按照省第十次党代会和省委一系列部署要求，总结去年的工作，安排今年的任务。
中央和省委对工会工作高度重视。1月3日，刘云山同志主持中央书记处会议，专门听取工会工作汇报，对做好今年工作作出重要指示。2月28日，省委书记谢伏瞻同志主持召开省委常委会，专题听取省总工会汇报，对全省工会工作给予充分肯定，对下一步工作提出明确要求。3月20日，全总召开工会系统推进改革工作会议，对深化工会系统改革作出安排部署。省委常委、组织部部长孔昌生同志亲临会议指导并发表了重要讲话，孔部长的讲话立意高远、内容丰富，指导性、实践性、针对性都很强，同时也提出了更高的要求，这些要求非常符合工会实际，为我们今后的工作指明了方向，充分体现了省委对全省职工群众和工会组织的关心、关爱和支持，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
在过去的一年中，全省各级工会组织认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，积极培育和践行社会主义核心价值观，引导广大职工坚定不移听党话、跟党走;组织动员广大职工建功立业，深化劳动和技能竞赛，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激发了广大职工的劳动创造热情;突出做好供给侧结构性改革中的职工权益保障工作，加大农民工入会和服务工作力度，健全工会维权制度机制，维护了职工队伍和谐稳定;深化“河南职工网·工会会员卡”服务平台建设，探索“互联网+”工会工作新模式，做好职工解困脱困工作，打造帮扶工作品牌;着力推进工会改革，研究制定省总工会改革方案报经中改办备案、省委审议通过，正在有序实施，工会工作和工运事业创新发展站在了新的起点;以“两学一做”学习教育为载体，扎实推进工会党建和党风廉政建设，强化学做结合，促进了工会系统全面从严治党向纵深发展。这些成绩的取得，离不开省委和全总的正确领导，离不开省直有关单位的大力支持，更是在座各位和全省广大工会干部积极努力的结果。在此，我代表省总工会，向各位委员和同志们，并通过你们向全省工会干部和广大职工表示亲切的问候和衷心的感谢!
2017年是落实省第十次党代会精神的第一年，也是全省工会改革创新的攻坚之年，我们还将迎来党的十九大胜利召开。全省各级工会组织和广大工会干部一定要认清新形势，践行新理念，适应新要求，展现新作为，团结动员全省广大职工为决胜全面小康、让中原更加出彩努力奋斗。关于今年的工作，刚才建庄同志作了具体安排，希望同志们抓好组织实施。下面，我讲四点意见。
一、讲政治，始终坚持工会工作正确方向
习近平总书记反复强调，政治问题任何时候都是根本性的大问题，全党必须讲政治。在2月13日省部级主要领导干部研讨班上，总书记进一步指出，讲政治关乎党的前途命运，是马克思主义政党的根本要求，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。这既是对全党的要求，也是对党领导下的工会组织和工会工作的要求。讲政治不是空谈口号，而是要落实到具体行动中。全省各级工会组织要把讲政治作为灵魂和第一位的要求，贯穿于工会工作全过程和各方面，牢牢把握工会工作正确方向。一要坚决维护党中央权威。坚持党的集中统一领导，是做好工会工作的根本保证。要始终把工会置于党的领导之下，无论何时何地都要把服从党中央集中统一领导作为最大的政治、神圣的使命、应尽的责任，坚决完成中央和省委交给的任务，做到中央和省委有要求、工会有行动，引导广大职工发自内心维护党中央权威、维护习近平总书记的领导核心地位，绝对忠诚于党、忠诚于党的核心，最广泛最紧密地团结在党的周围。二要切实增强“四个意识”。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是讲政治的重要思想基础。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，引导广大职工把核心意识、看齐意识内化于心、外化于行，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐，在省委的领导下，把党中央各项决策部署贯彻到工作中、落实到行动上，自觉做党的政治意志、政治主张的忠实贯彻落实者。三要贯彻落实好工会法和工会章程。工会在党的领导下，依法依章程独立自主开展工作是讲政治的应有之义。工人阶级是我国的领导阶级，是我们党最坚实可靠的阶级基础。工会作为工人阶级的群众组织，有其自身的性质、基本职责和特点。要牢牢把握中国工会的根本性质和功能定位，依法依章程行使权利、履行义务，推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实，通过创造性的工作，把对党负责和对职工负责统一起来，把贯彻党的主张和反映职工的意愿结合起来，使党的路线方针政策真正成为广大职工的自觉行动，切实做到绝对忠诚党的事业，竭诚服务职工群众。
二、敢担当，切实履行工会组织职责使命
习近平总书记多次强调担当精神，指出党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾困难敢于迎难而上，面对危机艰险敢于挺身而出，面对工作失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。岗位就是责任，责任就要担当，无论党组织把我们放在哪个岗位上，都必须做到守土有责、守土负责、守土尽责，遇到事情就要担责、负责，出了问题就应问责、追责。现在，职工群众反映比较突出的问题就是部分工会干部不作为、慢作为，存在不愿担当、不敢担当、不会担当的问题。对此，我们必须高度重视，创新制度机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，使全省各级工会干部特别是领导干部忠于职守、敢于担当，关键时刻站得出、顶得起、冲得上，切实履行好工会组织职责使命，在本职岗位上创造一流业绩，不断实现新的自我超越。一要紧扣工人运动时代主题，团结动员广大职工在经济建设主战场上建功立业。坚持稳中求进总基调，认识适应把握引领经济发展新常态，积极参与深化供给侧结构性改革，唱响“中国梦·劳动美——喜迎党的十九大”主旋律，不断汇聚和谐共进正能量。去年，全总按照中央部署牵头国家发改委、教育部、工信部、人社部等五部委专题调研产业工人队伍建设改革问题，并起草《新时期产业工人队伍建设改革方案》，于2月6日经中央深改组审议通过。我们要以《改革方案》贯彻实施为契机，创新体制机制，提高产业工人素质，畅通发展通道，依法保障权益，造就宏大的产业工人队伍。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，引导广大职工立足本职、爱岗敬业，培养执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的职业素养，健全大工匠培养、选树和激励机制，充分发挥劳模创新工作室、大工匠工作室、职工创客群示范引领作用，推动河南制造向河南创造转变、河南速度向河南质量转变、河南产品向河南品牌转变。二要切实做好维权服务工作，推动职工群众共享改革发展成果。针对经济下行压力加大、部分企业效益下滑的情况，把工会维权重心更多地放在保就业、保收入、保安全上，高度关注去产能企业关停并转迁过程中的职工权益维护问题，对这些企业职工的权益保障要精准施策，到人到岗，确保实现多转岗少下岗、多就业少失业。高度重视解决拖欠工资特别是拖欠农民工工资问题，在政府牵头的解决拖欠工资问题协调机制中积极发挥作用。深化和谐劳动关系创建活动，落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。以去产能职工安置为重点，用好“送温暖”“金秋助学”等帮扶工作品牌，持续加大城市困难职工解困脱困精准帮扶和保障力度。三要密切关注职工队伍的新变化，努力实现工会组织、工会工作“两个全覆盖”。准确把握当前我省职工队伍发展变化的新情况、新趋势、新特征，根据社会机理、市场规律和职工聚集特点，健全乡镇(街道)、村(社区)、企业“小三级”工会组织网络建设，持续推进区域性行业性工会联合会建设，探索形式多样的组织设置模式，多领域多渠道多方式地融入、影响和吸纳职工群众，最广泛地把各类基层工会建立起来、把包括农民工在内的广大劳动者吸纳到工会中来，深入推进基层工会规范化建设，积极开展“强基层、补短板、增活力”行动，探索开展形式多样、富有实效的工会工作，使基层工会组织建起来、动起来、活起来，让职工群众切实感受到工会组织的存在，体会到工会组织的温暖，不断满足职工群众的期待和需求，扩大工会组织和工会工作的有效覆盖。
三、抓改革，全面提升工会工作整体水平
中央、省委把工会改革纳入全面深化改革的重要内容，对于省总机关和全省工会创新发展是一次难得的历史机遇。省总的改革方案已报经中改办备案、省委审议通过，全总专门召开会议并举办研讨班作了专题部署。改革不是定了方案、开了会就万事大吉了，重要的是方案的落实。因此，全省各级工会组织要发扬改革精神，勇于自我革新，以工会改革为契机，推动全省工会工作迈上新台阶。一要坚持强“三性”。一是着力增强政治性，就是看工会组织是不是把工作置于党的领导之下，是不是围绕党的中心工作开展活动，是不是把职工群众紧密团结在党的周围。在改革中一方面从规范落实工会双重领导制度入手，建立健全工会党组向同级党委和上级工会请示、报告重要工作制度，把规则定出来，把规矩立起来，坚定不移在党的领导下开展工作。另一方面从坚持党建带工建制度机制入手，主动把工会建设纳入党建工作总体部署，积极争取党委领导和政府支持，借势借力推动工作，为党分忧，为职工谋利。二是着力增强先进性，就是看工会组织能不能组织动员职工走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。形势在发展，环境在变化，职工队伍结构、思想追求等方面发生了很大变化。工会的组织动员能力能不能跟上时代的变化，适应职工的需求?比如在网上工会建设方面，使工会工作与互联网的创新理念、创新模式、先进技术深度融合，加快工作创新与服务方式变革，形成“互联网+”工会工作新模式。又如在职工服务阵地方面，拓展“河南职工网·工会会员卡”服务平台，推进困难职工帮扶中心、站(点)向职工服务中心转型升级，为职工群众提供一站式、全方位、多层次服务，用现代化手段提升工会服务水平。三是着力增强群众性，就是发挥密切联系职工的优势，广泛接地气、聚人气，让职工当主角，增强工会组织生机活力。比如，在组织体制方面，围绕增强工会组织的广泛性和代表性，提高基层及一线人员在工会领导机构中的比例;推进产业工会改革，不折不扣地按照组建产业工会的原则，改进规范产业工会组织形式，进一步发挥产业工会作用。在干部管理方面，改进工会干部管理模式，推行机关专职干部遴选，选派优秀人才挂职，拓宽兼职干部来源渠道，打破年龄、学历、身份、职级等限制，实行“专职+挂职+兼职”相结合，优化班子和队伍结构。二要坚决去“四化”。“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”在工会组织和工会工作中不同程度存在，其实质是脱离职工群众。通过改革，既要克服机关化、行政化，又要警惕贵族化、防止娱乐化，切实增加职工群众的获得感。一是回归工会组织的本质属性。工会组织要姓“工”，做到“工”字出头，不沾“官”气，保持“土”气，同时，更需要“工”字往下伸展，走进基层与职工打成一片一起“干”，使工会真正成为职工群众自己的组织。二是开展工作时要坚决去除“四化”。坚持需求导向，强化群众意识，切实改进服务职工工作，力争在服务内容上更加贴近职工需求、方式上更加符合职工实际、范围上更多惠及广大职工。三是开展活动时要坚决去除“四化”。开展丰富多彩的活动，是工会组织凝聚职工、团结职工的一种有效方式。要坚持寓教于乐，做到有思想、有意义、导向好、效果好，既要讲求形式，更要注重内容，努力传播正能量。三要注重建机制。一是创新工会力量资源向基层倾斜机制。坚持工作重心下移、工作力量下沉，通过“减上补下”、总量调剂、聘用社会化工会工作者和发展工会工作志愿者队伍等形式，确保基层工会“有人办事”;完善工会经费差异化管理、项目补贴等形式，加大工会经费向基层倾斜力度，确保基层工会“有钱办事”。二是创新工会干部联系服务职工群众机制。建立健全联系服务职工的常态机制，通过落实领导干部接访、基层联系点、蹲点调研、到信访岗位和职工服务窗口锻炼等形式，使工会联系基层、联系职工常态化;建立健全基层工会和职工需求调查、诉求反馈等制度，定期分析研判基层工会和职工需求，广泛听取基层和职工意见建议。三是创新活动开展和工作评价机制。着力构建“职工提出—工会主导—社会参与—职工评价”的运行机制，善用社会力量、职工群众力量，以职工喜闻乐见、便于参加的形式和方法开展工作，通过对服务对象定期走访、发放征求意见表、进行无记名投票等多种方式，听取职工对工会服务的意见建议，把评议评价权交到职工群众和基层工会干部手中。
四、强党建，着力营造风清气正政治生态
党的十八届六中全会对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出制度性安排，是推进全面从严治党的行动纲领。全省各级工会组织要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，把全面从严治党要求落实到工会党建工作之中，不断增强工会组织的吸引力凝聚力战斗力。一要履行好全面从严治党主体责任。切实担负起管党治党的政治责任和领导责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强和规范党内政治生活，进一步加强党内监督，把工会系统全面从严治党提高到一个新水平。二要加强工会系统党风廉洁建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，落实“一岗双责”，依法收缴、管理、使用工会经费，突出工会资产的公益性服务性，强化对评模评先的监督管理，提高廉洁风险防控水平。加强工会经费审查审计监督，探索工会内审、国家审计、社会审计、职工会员监督“四位一体”的监督体系，确保每一分钱都要花到职工群众身上。三要驰而不息强化作风建设。大兴学习之风，把学习作为一种品质，作为终生追求，努力用先进理论和知识武装自己，不断提高能力水平;大兴调查研究之风，深入基层，深入企业，听职工诉心声，为职工谋利益;大兴求真务实之风，多干打基础、利长远的工作，在实干上做文章，在落实上下功夫;大兴艰苦奋斗之风，坚决防止庸懒散奢等不良风气，与职工群众心心相印、同甘共苦、团结奋斗。
各位委员、同志们，风正济时，自当破浪扬帆;任重道远，还需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结动员全省职工群众，勇往直前，攻坚克难，奋力谱写决胜全面小康、让中原更加出彩的新篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（来源：河南工人日报）