河南八市最快本月底可获立法权 包括南阳焦作等
核心提示|7月17日的河南日报刊登了《省十二届人大常委会第五十八次主任会议召开》的消息,其中透露,《河南省人大常委会关于确定南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河市人民代表大会及其常委会开始制定地方性法规时间的决定(草案)》的议案,列入即将召开的省十二届人大常委会十五次会议建议议程。这意味着,如果通过省人大常委会审议,南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河等八市,将继郑州、洛阳之后,获得地方立法权。
为何这八个市有望成为“获权”城市?拿到立法权后,首先会立哪些法?剩余城市何时才能拿到立法权?大河报记者对此进行了采访。
权威消息 南阳等八市最快本月底可获立法权
3月15日,十二届全国人民代表大会第三次会议通过修改后的立法法,制定地方性法规的权力下放到“设区的市”,原来只有49个“较大的市”才拥有制定地方性法规的权力,规模一下子扩展到284个“设区的市”,赋予地方立法权的权力交由省一级人大常委会行使。
我省18个省辖市中,除已经拥有立法权的郑州与洛阳之外,济源因未设区不在此列,因此还有15个设区的市有资格获权。
根据河南日报报道,7月16日召开的省十二届人大常委会第五十八次主任会议,听取了《河南省人大常委会关于确定南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河市人民代表大会及其常委会开始制定地方性法规时间的决定(草案)》的说明,并决定将其列入省十二届人大常委会十五次会议的建议议程。
据了解,此次常委会将在下周召开,如果《决定(草案)》通过审议,那么自决定公布之日起,南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河等八市可以开始制定地方性法规。
解读1
为啥这八市“争得”立法权?
“对地方立法权渴望已久”是大河报记者在采访中听到的基层声音。但是,今年4月,全国人大法律委员会主任委员乔晓阳在立法培训会上曾强调:由于设区的市数量多、经济差异大、立法力量参差不齐,因此立法权的赋予应稳步推进。他明确指出,设区的市开始制定地方法规的具体时间,由省人大常委会综合考虑人口数量、地域面积、经济社会发展情况、立法需求、立法能力这五个因素。
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