国家土地副总督察张德霖：进一步严格公正廉洁效能执法

近日，国土资源部党组成员、国家土地副总督察张德霖在浙江杭州、湖州等地调研例行督察和执法监察工作时指出，国土资源督察执法形势向好，但问题仍然不少，各级国土资源部门要进一步严格、公正、廉洁、效能执法。

张德霖指出，从国土资源部汇总的各省（区、市）面上的执法数据来看，大面积的违法违规比例呈逐年下降趋势；从点上的执法监察情况看，占用耕地特别是基本农田面积比较大、影响比较恶劣、情节比较严重的典型违法违规个案大幅减少。同时，问题也不少，主要表现在土地、矿产资源开发利用过程中违法违规的问题仍大量存在，形势复杂，执法督察任务艰巨。

张德霖对进一步加强执法监察工作提了四点要求：一是严格执法不懈怠。要依据《土地管理法》、《矿产资源法》等现行法律法规和规范性文件，以及“三定”方案赋予执法监察的职责，严格执法。二是公正执法不放水。要行使好公权力，最大限度地减少对案件查处的自由裁量权，不但讲求执法实体科学，更要保证执法程序正当。三是廉洁执法不寻租。执法者必须时时把住、绷紧廉洁这根弦，按照中央和部党组的要求，做到一岗双责、一案双查。四是效能执法不无用。执法是手段，其根本目的是保证土地矿产利用和管理秩序的良好运转，支持一个地区乃至整个国家经济社会的可持续发展。要创新执法手段和机制，提高执法效能，不做无用功；要加强对违法违规形势、原因的分析研究，从源头上防范，把违法违规行为发现在初始、解决在萌芽；要理顺执法监察和土地督察的关系，各司其职，各负其责，形成合力。

张德霖强调，各级执法监察班子要下大力气抓班子带队伍，探索研究通过执法监察岗位资质管理的办法，努力提高队伍的政治素质、业务能力和执行力。