张德霖:完善创新土地督察制度 提升队伍能力

28.08.2014  11:37
       

8月27日,一年一度的国家土地督察机构干部整训班在北戴河开班。国土资源部党组成员、国家土地副总督察张德霖在动员讲话中强调,围绕党中央、国务院和部党组对国家土地督察工作的新要求,完善创新土地督察制度和工作机制,落实主体责任,全面加强土地督察机构班子和队伍建设、党风廉政和作风建设,为督察工作迈上新台阶奠定坚实基础。

就完善创新土地督察制度和工作机制,张德霖强调“五个坚持”:坚持严格督察,必须忠实于法律和职责要求,必须把督察职责分解、细化,落实责任到人,必须严格工作纪律,不隐瞒、规避、变通违法事实。坚持公正督察,必须用制度管人管事,最大限度减少自由裁量权;必须正确处理法律法规关系问题,避免处理畸轻畸重;必须充分发挥舆论的监督作用,以公开促公正。坚持效能督察,必须加强针对性,善于协同借力,强化源头分析,把推动地方政府完善土地管理政策作为重要方向。坚持廉洁督察,必须层层落实廉政责任,落实一岗双查、一案双查,在实践中总结行之有效的方法。坚持为国为民督察,必须把是否符合国家利益、群众利益作为检验执法督察工作的唯一准绳。

就下一步的重点工作,张德霖指出,一是要以节约集约用地为主题进行专项督察。二是督促6个限期整改地区的整改工作,对省级政府提出的结束限期整改申请严格审核把关,并将整改结果向社会公告。  三是对例行督察发现的问题实行“销号式”整改,对于省级层面普遍存在的问题,督促省级政府制定方案自查自纠,做好例行督察与土地卫片执法监督检查的衔接工作,推进例行督察规范化建设。四是结合土地管理和督察工作面临的新形势和新要求,及早谋划2015年工作思路。他还就切实加强班子和队伍建设,抓好党风廉政和作风建设提出具体要求。

今年以来,国家土地督察机构按照“严守耕地红线、督导节约集约、维护群众权益、提高督察效能”的定位,坚持问题导向和源头分析,深化统筹融合,强化协调联动,创新督察手段,完善业务流程,各项重点工作取得了新成效。其中,对6个土地违法问题严重地区实施限期整改,完成产能严重过剩行业用地情况专项审核督察,全面完成56个重点城市的例行督察,坚决打击重大土地违法问题维护群众权益,督察立法有序推进,督察手段和业务流程不断优化。

国家土地督察机构“一办九局”300多名干部参加整训。人事司等相关单位负责人出席开班仪式。整训期间,“一办九局”负责人将签订作风建设和党风廉政建设责任承诺书。