谢伏瞻在全省商务中心区 和特色商业区建设工作会议上强调 突出重点抓关键 努力开创“两区”建设新局面

　　8月20日，全省商务中心区和特色商业区建设工作会议在开封召开。省长谢伏瞻出席会议并讲话。省委常委、常务副省长李克主持会议，并宣读了省委书记郭庚茂关于商务中心区和特色商业区现场观摩暨建设工作会议的批示。

　　谢伏瞻在讲话时指出，加快“两区”建设，是省委、省政府“完善一个载体、构建四个体系、夯实五大基础、强化六个保障”总方略的有机组成部分，是建设高成长服务业大省的重要载体和抓手。自2012年省委、省政府作出建设“两区”的安排部署以来，各级各部门迅速行动、通力协作，开拓创新、攻坚克难，各项工作取得了积极成效。框架体系基本形成，集聚带动效应初步显现，涌现出不少好做法、好典型。总的来看，我省“两区”建设起步良好，正在成为带动全省服务业发展、加快建设高成长服务业大省的重要引擎。实践证明，省委、省政府把“两区”与产业集聚区建设一并作为科学发展的载体强力推进，决策是正确的，路子是对的，效果是好的。

　　谢伏瞻进一步指出，当前我省的“两区”仍处在建设发展初期，发展水平参差不齐，发展定位还不够清晰，体制机制尚未完全理顺，土地集约节约利用水平有待提高，一些地方工作推进缓慢。我们既要正确认识发展现状，看到“两区”建设的成效，增强信心，又要认清问题，看到不足，切实增强加快“两区”建设的责任感、紧迫感，以更加奋发有为的精神状态、更加有力有效的工作举措，推动“两区”更好更快发展。

　　谢伏瞻强调，要准确把握科学内涵，进一步深化对“两区”建设的理解和认识。商务中心区、特色商业区，是我省遵循产业发展规律、顺应经济发展要求，为加快服务业发展和经济结构优化而规划建设的重要科学发展载体，基本内涵可概括为“服务业企业集中布局、服务业集群发展、服务功能集合构建、空间和要素集约利用，促进大容量就业”，即“四集一促”。“集聚”是形式，“特色”是关键，“服务”是目的，“融合”是方向，四者紧密联系、相辅相成、不可分割，有机统一于“两区”建设的生动实践之中。要全面理解、正确把握这四个关键词，及时引正纠偏，确保“两区”建设健康推进。“两区”建设要立足实际，与城乡一体化示范区规划建设结合起来，与老城区改造结合起来，与产业集聚区建设结合起来，与信息化发展趋势结合起来，提高生命力，打造百年工程。

　　谢伏瞻着重强调，要突出重点抓关键，努力开创“两区”建设新局面。对当前和今后一个时期的“两区”建设发展总的要求是，紧紧围绕高成长服务业大省建设，以培育特色产业和增强区域服务功能为中心，把招商引资和项目建设作为着力点，抓好特色商业街打造、楼宇经济发展和综合商业设施、现代专业市场建设四个重点，不断创新体制机制，完善配套设施，优化发展环境，加快培育一批产业高集聚、产出高效益、功能高复合、空间高密度、就业高容量的服务业集群，促进服务业更好更快发展。为此，一要围绕促进产业集群集聚发展做好文章。培育壮大主导产业，引进培育龙头企业，强化示范带动，实施创新驱动。二要围绕推动重点领域率先突破下真功夫。着力打造精品特色商业街，加快发展楼宇经济，稳步推进大型综合商业设施建设，加快建设现代专业市场。三要围绕扩大开放招商花大气力。放宽市场准入，丰富招商内容，创新招商模式，提高招商实效。四要围绕创新体制机制增强动力。完善工作推进机制，创新要素保障机制，强化考核评价机制。五要围绕优化发展环境做足实功。严格规划落实，加强政策扶持，提高服务水平。

　　谢伏瞻最后说，抓好“两区”建设，意义重大、任务艰巨。希望大家进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，真抓实干，努力推动“两区”建设发展再上新台阶，为建设高成长服务业大省、加快中原崛起河南振兴富民强省作出新贡献。

　　会上播放了郑州、开封两市和19个“两区”建设的专题片，展示“两区”建设的可喜成绩、经验做法和美好前景。省有关部门、各省辖市市长、分管副市长、全省176个“两区”主要负责人参加会议。

　　8月18日至19日，李克率领各地“两区”建设负责同志先后到三门峡、平顶山、开封等地现场观摩建设情况。(记者 朱殿勇 王冠星)