河南省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案

河南省发展改革委

（经省委、省政府授权发布）

2015年11月

为贯彻落实党中央、国务院关于推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（以下简称“一带一路”）建设的战略部署，积极参与“一带一路”建设，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）重大意义。推进“一带一路”建设，是党中央、国务院深刻把握全球发展大势，统筹国内国际两个大局，着眼开创我国全方位对外开放新格局作出的重大战略决策。河南地处我国中心地带，是中华民族和中华文明的重要发祥地，历史上长期是我国政治、经济、文化中心，在古丝绸之路发展繁荣过程中发挥了重要支撑作用。改革开放以来，河南综合经济实力显著提升，开放型经济加快发展，与“一带一路”沿线国家产业合作、经贸往来、人文交流日益密切。习近平总书记在调研河南工作时指出，河南要建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多作贡献。这为我省参与建设“一带一路”指明了方向。积极参与“一带一路”建设，加强以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容的交流与合作，是我省贯彻落实党中央、国务院部署，推动全方位对外开放的重大战略举措，有利于抓住国家战略机遇，提升河南在全国发展大局中的地位；有利于融入全球分工体系，提升对内对外开放层次；有利于发挥自身优势，建设内陆开放高地。

（二）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，贯彻落实《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，发挥优势、主动融入、服务大局，把实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划与参与“一带一路”建设紧密结合起来，坚持东联西进、贯通全球、构建枢纽，着力推进基础设施连通合作，着力拓展能源资源合作，着力深化经贸产业合作，着力加强人文交流合作，构建全方位对外开放新格局，在参与“一带一路”建设中更好地发挥内陆腹地战略支撑作用。

积极参与“一带一路”建设，必须把握以下原则:一是主动融入、服务大局。抓住机遇、乘势而上，把服务全国大局与加快自身发展结合起来，全面提升开放型经济发展水平。二是突出特色、长短结合。根据沿线国家情况和我省比较优势，增强合作的针对性和可行性，率先在优势领域、重点国别取得突破，逐步形成多领域、全方位的大合作格局。三是搭建平台、健全机制。坚持向东向西双向开放和对内对外开放并举，把参与“一带一路”建设与打造内陆开放高地结合起来，完善开放平台布局，逐步健全与沿线国家交流合作机制。四是统筹协调、务实推进。坚持市场运作、政府引导，调动各方积极性，形成分工协作、步调一致、共同推进的工作局面。

（三）战略定位。

1 、 “ 一带一路 ” 重要的综合交通枢纽和商贸物流中心。 发挥连接东西、沟通南北的区位优势，完善铁路、公路、航空网络，推动航空港、铁路港、公路港与海港一体协同，构建三网融合、四港联动、多式联运的现代综合交通枢纽，强化地区性枢纽功能协同，密切与丝绸之路经济带沿线中心城市和海上丝绸之路重点港口城市的经济联系，建设郑州现代化国际商都，形成国际航空物流中心和亚欧大宗商品商贸物流中心。

2 、新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的重要平台。 发挥市场规模优势和产业基础优势，提升郑州、洛阳等主要节点城市辐射带动作用，加快中原城市群一体化进程，推动与东部沿海城市群、西部沿线城市群协同互动，打造产业转移、要素集疏、人文交流平台，建设华夏历史文明传承创新和文化交流中心，形成连接东中西、沟通境内外、支撑经济走廊的核心发展区域。

3 、内陆对外开放高地。 发挥郑州航空港经济综合实验区内陆对外开放门户功能，完善口岸平台体系，扩大郑欧班列运营规模，提升国际陆港集疏能力，加快跨境电子商务发展，建立与“一带一路”沿线国家关检合作机制，建设中国（河南）自由贸易试验区，优化全省海关特殊监管区域布局，打造内陆开放型经济高地。

（四）发展目标。

近期目标。 用5年左右时间，构建机制，重点突破。到2020年，河南参与“一带一路”建设取得阶段性进展，与沿线国家交流合作机制逐步健全。东联西进的陆上通道和贯通全球的空中通道建设取得显著进展，建成以航空港为龙头的“铁公机海”四港联动、多式联运的现代综合交通枢纽，在农业、现代物流、食品加工、装备制造、文化旅游等重点领域的合作取得突破，在教育、科技、文化、旅游、医疗卫生等领域交流合作进一步密切，对沿线国家全方位对外开放新格局初步确立。

中期目标。 用10年左右时间，深化合作，全面推进。到2025年，与沿线国家的交流合作网络基本形成。联通内外、便捷高效的东联西进大通道更加完善，建成国际航空货运枢纽、国内航空综合枢纽，多式联运的枢纽优势基本确立；对沿线国家双向贸易和投资形成较大规模，综合经济竞争力和文化影响力显著增强，河南在“一带一路”建设中的作用和地位明显提升。

远期目标。 到本世纪中叶，综合提升，扩大影响。经过30多年的努力，与沿线国家的交流合作网络全面形成，各领域交流合作进一步密切，实现对沿线国家更深层次、更高水平的开放。郑州建设成为现代化国际商都，河南成为“一带一路”具有国际影响力的综合交通枢纽、商贸物流中心、区域互动合作平台。

二、战略布局

根据国家“一带一路”走向，充分发挥各地优势，以郑州、洛阳为主要节点，其他中心城市为重要节点，加强外部联系，强化内部支撑，构建“两通道一枢纽”，形成共同参与“一带一路”建设的整体格局。

（一）构建东联西进的陆路通道。以陆桥通道为主轴，依托国家铁路和公路主通道，串联省内中心城市，形成连接“一带一路”的东西双向通道。东向重点连接青岛、连云港、日照、烟台、威海、天津、上海等沿海港口，与海上丝绸之路链接；西向密切与西北、东北、西南等省份合作，增强对新亚欧大陆桥经济走廊的支撑作用，参与中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅经济走廊建设，与丝绸之路经济带融合。

（二）构建贯通全球的空中通道。以郑州新郑国际机场为龙头，完善通航点布局和航线网络，建设国际航空货运枢纽和国内航空综合枢纽，构建连接全球重要枢纽机场和主要经济体的空中丝绸之路。加密欧美航线，拓展“一带一路”沿线国家航线，吸引大型航空公司和物流集成商，形成国际与国内互转的货运航线网络。加密国内干线，开辟新的国际航线，构建“中转+快线”客运航线网络。

（三）构建内陆开放的战略枢纽。以郑州国际商都为核心，强化地区性中心城市支撑作用，发挥各地开放优势，形成内陆开放枢纽平台。依托郑州航空港经济综合实验区建设国际航空货运枢纽，依托郑州国际陆港建设国际铁路中转枢纽，提升郑欧班列运营水平，完善口岸功能，健全多式联运体系和大通关服务体系，形成“铁公机海”四港联动综合枢纽，打造陆空高效衔接的国际物流中心。依托郑州、洛阳、开封重点开发开放载体，申建自由贸易试验区，打造面向“一带一路”的高端商贸合作平台。发挥跨境贸易电子商务试点先行优势，建设中国（郑州）跨境电子商务综合试验区，打造全球网购物品集散分拨中心。强化华夏历史文明传承创新区的国际影响，与沿线国家合作建设一批人文交流平台，打造丝绸之路文化交流中心。建设一批区域性开放平台，形成联动发展格局。

三、重点任务

（一）促进基础设施互联互通。以建设现代化综合交通网络、打造信息交换平台、完善内陆口岸功能为重点，推动跨省域基础设施协同共建和高效衔接，形成“铁公机海”四港联动综合枢纽，全面提升与“一带一路”沿线国家互联互通水平。

1 、交通基础设施互联互通。

畅通陆路通道。加快对外快速铁路通道建设，以米字形快速铁路网为重点， “十三五”时期建成郑州至徐州、郑州至济南、郑州至万州、郑州至合肥、郑州至太原铁路，启动研究其他快速铁路规划。推进跨区域大能力货运铁路通道建设， “十三五”时期建成蒙西至华中、三门峡经亳州至江苏洋口港等铁路，根据发展需要适时完善大能力货运铁路网。打通高速公路省际出口，推进国道主干线河南段拓宽改造，消除高速公路和普通国道断头、瓶颈路段。

拓展航空网络。串联亚洲航线，加密欧美航线，拓展非洲航线，开通澳洲航线，构建贯通全球的航线网络。完善国内航线网络，拓展“空空+空地”货物集疏模式和“快线+中转”客运组织模式，形成航空、铁路、公路高效衔接的联运格局。完善全省机场体系，扩大洛阳、南阳机场运输规模， “十三五”期间建成一批支线机场和通航机场。

建设内河航道。推进淮河、沙颍河、涡河、沱浍河航道建设，加快唐河、洪河等航道开发，建设周口、漯河、信阳等内河港口，依托水系资源研究其他航道开发和内河港口布局，争取“十三五”时期形成5条通江达海的水上通道。

构建综合交通枢纽。建设以航空港、铁路港、公路港和郑州站、郑州东站、郑州南站、郑州新郑国际机场等“三港四枢”为支撑，与沿海港口协同融合的郑州现代综合交通枢纽，完善提升郑州北站、郑州西站等枢纽场站功能。发挥郑州综合交通枢纽辐射带动作用，培育壮大一批地区性枢纽城市，形成带动全省融入“一带一路”的现代枢纽体系。

大力发展多式联运。依托郑州航空港经济综合实验区、米字形快速铁路网和公路网，创新体制机制，打造服务平台，推动客货流通过高铁、公路向航空汇集，航空客货流通过高铁、公路向周边疏散，构建公铁集疏、陆空衔接竞争优势。依托郑州国际陆港，加强内陆无水港建设，通过铁海联运与海上丝绸之路相链接，通过郑欧班列形成新亚欧大陆桥货运通道，形成东联西进、铁海互济的多式联运格局。开展客运“一票式”联程和货运“一单制”联运服务，实现便捷换乘和“铁公机海”四港无缝衔接。

2 、信息通信基础设施互联互通。 增强郑州国家互联网骨干直联点流量疏通能力，积极参与国家互联网骨干网络架构优化调整，争取建设区域互联网交换中心和连接国际通信出入口局的高速通道，持续扩容互联网国际出口和省级出口带宽，畅通信息丝绸之路。推进“宽带中原”建设，构建覆盖全省的高速光纤宽带网络，加快提升移动网络服务功能，逐步实现所有省辖市、县（市、区）移动宽带网络全覆盖。统筹布局云计算大数据基础设施，构建支撑对外开放的数据高地。

3 、口岸开放平台互联互通。

优化特殊监管区域布局。提升郑州新郑综合保税区、郑州出口加工区功能，拓展研发、销售、展示、结算等新兴业务，推动“港仓内移”。加快建设南阳综合保税区，在具备条件的地区规划布局海关特殊监管区域或保税监管场所。

完善口岸建设布局。建设郑州航空、铁路国际枢纽口岸，提升洛阳航空口岸功能， “十三五”期间争取在有条件的地方规划布局航空、铁路口岸和内陆无水港。提升进口整车、水果、冰鲜水产品、食用水生动物等指定口岸运营水平，建成进口肉类、粮食、澳大利亚肉牛、药品等特种商品指定口岸及全国邮政重要的国际邮件经转口岸。扩大郑州国际陆港影响力，实现郑州至青岛、连云港、上海、天津等港口“五定班列”货物进出平衡，支持其他符合条件的地方开通至沿海港口的“五定班列”，促进陆海相通。

推进跨区域一体化通关。全面推行“一次申报、一次查验、一次放行”的关检合作模式。加强与丝绸之路经济带沿线省份、长江经济带、京津冀地区、泛珠三角地区、东北地区的关检合作。完善以河南电子口岸为载体的“一站式”大通关服务体系，建成国际贸易“单一窗口”，推动与“一带一路”沿线国家主要口岸互联互通。

（二）深化能源资源合作。加强与国家能源通道建设衔接，积极融入国家油气战略通道，更加积极主动引入省外能源，推动骨干企业参与海外能源资源开发合作，提升能源资源合作水平。

1 、能源入豫通道建设。 加快原油通道建设，打通海上原油管输通道，开辟利用西南石油资源新途径。完善天然气通道布局，构建省内“井”字形国家干线输气通道。按照国家规划推进跨区域电网建设，构建多方向多途径“外电入豫”和省间调剂电力通道。

2 、能源储运能力建设。 推进骨干成品油管道建设，完善油品储备设施和地市级成品油输送网络，建设区域性油品输配中心。建设中原油田、平顶山叶县等大型储气库，合理布局LNG（液化天然气）等调峰设施。推动鹤壁、南阳等规划内大型煤炭物流储配园区建设，建成全国重要煤炭储配中心。

3 、能源资源对外合作。 推动骨干煤炭企业深化与新疆、内蒙、青海等省份合作，鼓励骨干油气开采企业扩大海外钻探市场份额。推动省内骨干电力设计、建设企业逐步开拓沿线国家电力建设市场。发挥生物质乙醇技术优势，扩大海外生物质原料生产基地规模，逐步实现产品技术标准输出。以地质勘查为龙头，建立勘查、开发基地。

（三）开展国际产能合作。坚持走出去与引进来相结合，按照比较优势和资源禀赋推动产业国际化布局，构建优进优出的发展格局，推动我省产业在更高层次上参与国际分工。

1 、拓展优势产业境外发展空间。

农业。发挥农业生产技术优势，支持省内涉农龙头企业在境外进行农作物种植、畜牧业养殖、农产品加工等领域的投资与项目合作。建立与塔吉克斯坦合作推进机制，发展粮食生产，打造棉花、蔬菜、畜牧产业链。支持企业开展农牧业领域深度合作，推动在农业资源丰富的沿线国家进行仓储物流、生产加工、国际贸易等项目投资。

装备制造业。支持省内矿山装备、水泥装备、石油装备、农业机械、高压输变电、智能配用电、轨道交通装备、工程机械等领域优势企业，在中亚、东南亚等地区投资建设生产线、备件仓库和服务中心。重点推动大型客车、现代农机海外散件组装（KD）工厂建设，积极参与国家级合作工业园开发。支持骨干企业到欧美发达国家开展合作，联合设立研发中心。

资源加工业。强化贵金属、有色金属等开发合作，建设海外先进冶炼加工基地。支持水泥、平板玻璃等建材龙头企业与工程总承包企业联合，建设面向当地市场需求的生产线。充分利用东南亚、南亚、中亚等地资源和劳动力优势，推动棉纺、食品等企业投资建厂。

现代物流业。在航空货运枢纽机场、郑欧班列沿线中心城市，推动物流企业布局建设综合物流园区、保税仓、电商海外仓，开展境外货物集疏业务。支持优势企业在沿线国家拓展专业物流市场。引导物流企业与制造企业联合，整合当地物流资源，开展物流网络规划设计，建设物流通道和物流场站设施。

2 、推动高水平承接产业转移。

先进制造业。依托产业集聚区，培育“百千万”亿级优势产业集群，积极融入全球制造业供应链和销售链体系。积极承接国际国内产业转移，重点加强与国内外优势企业合作，引进实施一批重大项目，建设全球智能终端生产研发基地，打造装备制造、中高端食品集群竞争优势，培育生物医药、新能源汽车、智能装备、新材料等高端制造业增长点。以长三角、珠三角、闽东南等地区为重点，积极承接现代家居、服装服饰、金属深加工等产业集群化链式转移。深化区域合作，完善与沿海地区产业转移合作长效机制。推动产业转移示范区和产业转移合作示范园区创建，提升产业合作层次。

现代服务业。积极引进国内外大型物流企业，提高供应链管理和物流服务水平。加强与国外金融机构合作，建设国际金融合作区、金融创新园区、新型金融产业创新创业综合体及专业跨境金融服务中心。积极拓展服务业开放合作领域，重点发展信息服务、服务外包、健康养老、文化创意、特色旅游等新兴服务业。

（四）提升经贸合作水平。积极搭建贸易促进平台，进一步加大市场开拓力度，加快培育出口竞争新优势，扩大沿线国家特色产品进口。

1 、申建中国（河南）自由贸易试验区。 统筹郑州、洛阳和开封片区，重点在海关特殊监管区域内开展国际贸易、保税加工和保税物流等业务，在非海关特殊监管区域内扩大外商投资领域，建设跨境贸易电商平台、保税展示交易平台、大宗商品交易和期货交割平台，打造具有国际水准的内外流通融合、投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的对外开放高端平台。

2 、建设中国（郑州）跨境电子商务综合试验区。 加快建设“单一窗口”综合服务平台、跨境电子商务综合园区平台、人才培养和企业孵化平台，探索建立跨境电子商务新型监管服务模式，统筹推进多种业务模式发展，构建跨境电子商务产业链和生态链，实现“买全球、卖全球”目标。

3 、打造郑欧班列品牌。 按照线路多元化、货源多元化、出境口岸多元化和回程常态化的思路，加密现有出境班列，开辟新的出境线路，扩大回程货物量，实现双向运输平衡。推动郑州国际陆港多式联运物流监管中心建设，实现海陆空邮通道高效衔接。

4 、优化货物贸易结构。 深耕美欧、日韩、东南亚等传统市场，开拓中亚、南亚、西亚、北非等新兴市场。规划建设一批特色出口基地，重点促进机电、智能手机、新型建材等优势产品出口。支持以大宗商品交易平台为核心的国际采购中心建设，扩大沿线国家特色产品进口。

5 、扩大服务贸易规模。 推动运输、餐饮等传统服务贸易和中医药、文化艺术等特色服务出口，支持有条件的研发设计、信息服务、中介服务等企业开拓海外市场。建设郑州、洛阳服务外包示范城市，推动其他地区扩大服务外包规模，加强与沿线国家服务外包交流合作。支持企业申请对外承包工程劳务合作经营权。

（五）加强金融领域合作。积极开展金融国际合作，扩大人民币跨境使用，充分利用国际国内资金，建立企业“走出去”的资金保障体系。

1 、扩大人民币跨境使用。 支持省内企业“走出去”，开展直接投资，鼓励境外机构使用人民币对内直接投资。鼓励银行业金融机构积极开展离岸人民币业务，支持境外机构开立境内人民币账户。支持银行业金融机构与支付机构合作开展跨境电子商务外汇和人民币支付业务，支持跨境电子商务活动使用人民币计价。支持银行业金融机构在郑州航空港经济综合实验区开展跨境人民币贷款和人民币贸易融资资产跨境转让业务。

2 、完善金融保障体系。 用好国家资金支持政策，加强与国家开发银行、中国进出口银行和大型商业银行合作，支持相关基础设施建设及企业对外投资和贸易。积极争取亚洲基础设施投资银行、丝路基金等对我省合作项目的支持。加强风险保障服务，推动建立我省“一带一路”政策性出口信用保险统保平台，对大型成套设备出口融资应保尽保，支持优势产业拓展海外市场，扩大出口信用保险规模和覆盖面。

（六）密切人文交流合作。依托与沿线国家历史文化渊源，加强人文交流，增强相互理解和认同，为深化合作奠定坚实民意和社会基础。

1 、文化交流。 积极参与“丝绸之路文化之旅”，与沿线国家联合举办丝绸之路艺术节、河南文化年。依托丝绸之路河南段世界文化遗产，加强古丝绸之路历史遗迹保护利用和项目合作。大力宣传推广历史文化、民俗文化，加强禅武文化、太极文化海外交流，扩大宋文化等影响力。依托各地特色文化资源，打造文化精品，培育中原文化海外传播平台。推动少林文化“走出去”纳入国家文化软实力建设重点工程。围绕文化新丝路主题，通过音乐、演出、动漫、网游等文化产品和文物外展、丝路考古，传承古丝绸之路精神，提升中原文化影响力。

2 、旅游合作。 积极推进与沿线国家的旅游合作，将我省建设成为具有较高知名度的国际旅游目的地和客源地。突出“古丝绸之路”主题，重点打造洛阳龙门石窟、登封“天地之中”历史建筑群、安阳殷墟、汉魏故城、隋唐洛阳城、新安汉函谷关、陕县崤函古道等黄金旅游点，与沿线省份共同建设丝绸之路文化旅游产业带。整合旅游资源和品牌，积极策划开发丝绸之路自驾游、丝绸之路文化寻根探秘之旅、中国功夫研修之旅、茶文化休闲之旅等一批独具特色的系列旅游产品。

3 、教育合作。 实施“留学河南计划”，重点吸引沿线国家学生来豫留学。鼓励省内高校与沿线国家高水平大学开展中外合作办学，引进国外优质教育资源。支持中医、武术、农业等特色院校赴沿线国家开展合作办学或设立海外分校，推动与沿线国家举办孔子学院（课堂）。支持学者到沿线国家进行访学、合作研究和参加高水平学术活动，鼓励高校及研究机构合作共同设立研究组织和合作课题。

4 、医疗卫生合作。 引进先进理念、技术和管理模式，加快健康管理型医疗服务、医养结合、医疗体验旅游等健康服务业。加强重大疾病防控、突发公共卫生事件应急处置国际合作，有效防控境外重大公共卫生事件和新发传染病疫情。发挥河南中医药大省传统优势，积极推进与沿线国家开展中医药技术交流合作。构建与沿线国家医药卫生科技交流合作平台，开展多渠道合作交流。

5 、科技合作。 建立政府间科技合作关系，与沿线国家共建技术研发中心、技术转移机构和科技创业园。依托高校和科研院所，引进海外关键技术和研发团队，建设联合实验室、科技成果转移转化基地。鼓励有条件的科技企业孵化器、大学科技园建设国际孵化基地，开展国际企业境外孵化服务，促进国际交流培训和项目合作。

6 、人才交流合作。 积极推动与“一带一路”沿线国家高层次人才交流合作，支持吸引沿线国家专业技术人才来豫开展学术研究和技术指导，依托沿线国家相关项目，鼓励我省专业技术人员参与合作科研。聘请沿线国家专家来豫指导，向沿线国家推广我省成熟的先进技术，实施一批国外专家和智力引进项目。

四、创新开放型体制机制

（一）创新企业走出去方式。对境外投资项目和境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，建立多部门信息共享的境外投资服务平台。支持我省行业龙头企业通过战略性跨境并购延伸产业链，打造具有核心竞争力的跨国企业集团。支持同类、上下游企业采取组成联合体或建立战略联盟等方式，组团赴境外开展投资合作。鼓励企业采用公私合营、建设—运营—移交等投融资模式，参与境外基础设施投资。

（二）促进投资贸易便利化。鼓励企业有效运用丝绸之路经济带通关一体化政策，降低通关成本。按照国家统一部署，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。完善企业人员出入境审批和外汇管理手续，为境外合作交流提供便利。积极争取将郑州列入72小时过境免签城市。

（三）建立重大项目推进机制。编制重大项目三年滚动实施方案，有序推进项目实施。完善借助高层互访推动重大合作项目的机制。按照属地管理、部门协调、企业主体的原则，加强分工协作，争取推动形成一批“一带一路”早期成果。

（四）打造对外交流平台。积极组织参加国家级国际经贸交流活动，重点办好中国（河南）国际投资贸易洽谈会、河南国际友好城市经贸合作洽谈会、黄帝故里拜祖大典、中国（郑州）世界旅游城市市长论坛、国际民航组织航空货运发展论坛、华侨华人中原经济合作论坛、中国（郑州）产业转移对接会等大型活动，支持各地依托现有展会平台扩大国际影响。充分发掘民间力量，加强与沿线国家的民间交流往来，构建多层次沟通协商机制。组建郑州航空港卫视，打造中原文化海外传播、人文交流合作、经贸往来和“互联网+融媒体”综合服务平台。

（五）完善对外工作机制。对接国家“一带一路”沿线及重点国家政策信息平台，开展重点国别、重点领域投资合作研究，编制参与建设“一带一路”重点合作国别目录和重点产业目录。优化国际友好城市布局，以国际友城、地方政府合作论坛为平台，广泛开展公共外交、城市外交、民间外交。充分利用华侨华人独特优势，鼓励参与“一带一路”建设。积极开展领事保护工作，为企业走出去开辟绿色通道，依法维护我省企业和公民在海外的合法权益。

五、推进实施

成立省参与建设“一带一路”工作领导小组，统筹指导全省相关工作，协调解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责综合协调和日常工作。利用广播、电视、报刊、网络等媒体，宣传河南参与建设“一带一路”的历史渊源、文化背景、现实基础、未来蓝图、重大项目和重要成效，营造全社会关心支持“一带一路”建设的良好氛围。加强与沿线国家主流媒体、华文媒体战略合作和舆论引导，开展双向宣介活动，提升河南在“一带一路”建设中的知名度和影响力。