建筑垃圾处置难 拆迁公司老板:整个过程都有问题
按面积赔偿的方式造成疯狂“接楼”,建筑垃圾数量翻番;拨款流程有问题,拆迁费几乎打对折;压低清运价格,助长渣土车就近乱倒。
郑州一家拆迁公司的老板认为,郑州建筑垃圾从产生到清运、消纳,整个过程都存在问题,需要政府重新捋顺,要不整个行业都会一直处于拧巴状态。
渣土车深夜“多拉快跑”,要解决这一问题,还需要有关部门下大力气
拧巴一
按建筑面积赔偿的方式使建筑垃圾翻番
昨日,老何站在自己承包的拆迁工地上。
作为郑州一家拆迁公司的老板,他带领手下已经将这个30万平方米的城中村拆成废墟,就剩下几栋6层高的楼房。
“听说村里要改造,村民新接的楼一个比一个高。”老何的公司做了拆前估算,新加盖的这些楼层,产生的建筑垃圾比原来的建筑还要多。
家住北郊一城中村的刘大妈也打来电话说,她注意这个问题好几年了。“只要一有风声,家家都大兴土木,为了多得赔偿。”刘大妈说,这些没建成几天的房子又很快被拆掉,既浪费资源,又大量增加了建筑垃圾。
在她看来,如果城中村改造拆迁赔偿不按建筑面积,而是按人口,应该能改变疯狂“接楼”的现象,减少建筑垃圾产生。
拧巴二
拨款流程有问题 拆迁款到手几乎打对折
如今老何最发愁的是,如何在不赔本的情况下,尽快把这些建筑垃圾运走。
根据和村委会签订的合同,他应该在拆迁完毕15日内移除建筑垃圾,但他收到的垃圾清运费实在有限。
目前,这个村的拆迁和垃圾清运工作,都打包给了老何的公司。可是市里补助的资金,经过层层转移,到达他手里几乎打了对折。
“拆迁工地越来越多,进入拆迁领域的人也越来越多,竞争愈加激烈,利润越来越低。”老何说,很多人认为拆迁是个暴利行业,其实现在就算不挣钱,大家也都挤破头抢工程。
如今,拆迁补助金是拨给村里的,然后由村里支付给拆迁公司。
为了防止出现层层转移资金的情况,郑州市上个月出台的《建筑垃圾综合治理工作专项方案》明确规定,产生建筑垃圾的单位,在向郑州市城市管理局申请建筑垃圾处置核准手续前,应将运输费和处置(处理)费预存至专用账户。建筑垃圾清运完毕后,专用账户开户银行应根据主管部门出具的监管意见及建筑垃圾排放单位、运输单位、处置场所三方的结算依据拨付费用。
拧巴三
清运费给得低 黑渣土车就近乱倒
老何说,这应该是一个进步,但现在他根本没有能力请正规垃圾清运公司处理垃圾。
“只能私下里找找要价最低的。”老何说,为了降低成本,渣土车又会把这些垃圾倒进就近的沟壑。
就算有政府指定消纳建筑垃圾的场地,他们也肯定不会去。
昨日,老何一到工地就看到村口有一堆建筑垃圾,明显和他们拆迁产生的不一样。
他不禁苦笑,乱倒建筑垃圾的,倒到了他门口。
而新郑龙湖一村民说,郑州的建筑垃圾都运到他们那儿,排洪沟都被堵住了,一旦遭遇暴雨,后果不堪设想。
老何说,建筑垃圾从产生到清运、消纳,整个过程都需要政府重新捋顺,要不整个行业都会一直处于拧巴状态。
专访
郑州市清运行业协会副秘书长李红杰
为什么渣土车要“多拉快跑”?
“渣土车‘多拉快跑’,主要是受利益的驱使。”郑州市清运行业协会副秘书长李红杰说。
渣土车运行需要燃油、司机和维修三大项支撑。近些年运营成本逐步上涨,但是建筑垃圾的处理费用却没有随之上涨,为了保证利润,垃圾清运公司默认司机“多拉快跑”。
一辆渣土车核载18吨,超载能拉到25吨甚至更多,一辆车一晚上能跑个8趟到10趟。“用同样的成本,多拉建筑垃圾就能增加利润。”李红杰说。
有垃圾清运公司试水司机入股
李红杰说,多数渣土车司机都是来城市的打工者,驾驶素质较低,没有保护环境的意识。
另外,这些渣土车司机往往没有归属感。即便是正规的垃圾清运公司,渣土车司机也没有“五险一金”。李红杰说,这些司机抱着侥幸心理,“多拉快跑”干一段时间,拿了工资就换地方,剩下一堆违章问题留给垃圾清运公司处理。
“为保证渣土车合法合规运行,我们已经开始让垃圾清运公司试水司机入股。”李红杰说,应该培养渣土车司机的素质,这样就可以减少野蛮驾驶。他说,已经有公司开始为部分司机缴纳养老金等社会福利,并且让优秀司机入股垃圾清运公司参与管理、参与分红,最终能让司机在本公司退休。“不过这都需要一个较长的过程。”他说。
现有消纳点 也坚持不了几年
“早些年,城市建筑垃圾基本在市内都消纳掉了,市内的沟壑、洼地等区域都填埋着建筑垃圾。但是随着近几年城市框架拉大,建筑垃圾增多,市内的垃圾消纳场地已经被填满了。”李红杰说。以金水区为例,如今这里已经没有可以填埋垃圾的场地,现在的建筑垃圾基本都拉到新乡原阳进行填埋,这样直接导致清运成本上涨。
“郑州市现在只有侯寨还有可以填埋垃圾的消纳场地,按照目前建筑垃圾产生的速度,侯寨也坚持不了几年。”李红杰说,如果没有消纳建筑垃圾的好方法,建筑垃圾会大量被堆放在市区,甚至包围城市。
【责任编辑:李静 】