5A级景区被警告 应公布处罚依据

    文/郑渝川

　　国家旅游局4月2日发布消息，在通报旅游市场秩序专项整治行动的“第一战役”中，各地共有44家A级旅游景区被摘牌，有1家5A级旅游景区被严重警告、9家5A级旅游景区被警告，12家旅行社被吊销经营许可证。据悉，该整治行动重点整治欺行霸市、垄断市场、非法经营、欺客宰客、强迫消费等行为，今年1月至春节共组织开展专项检查5490次。今年春节假期期间，旅游投诉数量同比下降60.5%，旅游热点地区市场秩序出现好转。（4月2日中国新闻网）

　　旅游市场秩序问题，近年来一直备受舆论关注。一些热门旅游城市和景区的市场秩序混乱，管理服务不到位，强迫消费、欺客宰客现象突出，有些问题甚至长期存在。而到了春节、国庆长假，以及学生、教师寒暑假和多个小长假等旅游高峰时段，更多旅游景区都暴露出市场秩序混乱的弊端。

　　无论是一些热门旅游城市和景区常态化存在的问题，还是旅游高峰时段在更多景区带有一定普遍性的秩序混乱，都在引发大量的旅游消费纠纷和投诉。但相关城市的旅游部门、消费者权益保护部门、公安部门和景区管理单位，应对处理旅游消费纠纷和投诉，显得迟缓犹疑。很多旅游消费纠纷和投诉个案，最后是以有关部门和管理单位以偏向于旅行社等经营单位的方式，推动双方和解。对于旅游社等经营单位和景区管理单位一些相当突出的违规做法，尽管完全可以找到对应的管理法规和规章给予严厉处罚，媒体也不时曝光发出批评，但属地和上级主管部门却颇为暧昧。