幼儿园不开学，预缴的学费退吗?

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曾经幼儿园内的欢乐时光

大河报·大河客户端记者张瞧文图

“孩子幼儿园至今没明确复园时间，我们上学期就预缴了这学期1万多元的费用，园方迟迟不回应是否退费!”“我家俩上幼儿园的孩子，一个学年提前缴费4万多，这学期若是不能开学，费用咋退?能延到下学期用不?”“因为学龄的原因，我家孩子今年秋天就要升小学了，眼看这学期已过大半，幼儿园应该着手安排给退费了呀”……

近日，不少孩子家长向大河报·大河客户端记者反映称，民办幼儿园作为非营利性民非机构，应严格按照政府部门规定的收费制度和管理办法，按月收取保教费，不得提前预缴，但事实上，很多幼儿园还是会让家长提前预交学费来“占学位”。因为疫情关系，现在已延迟开园近3个月，被耽搁的预缴费用，能退吗?

【反映】预缴费家长盼园方尽快给出解决方案

郑州市中原区一位工薪阶层的宝妈徐女士告诉记者，她家中有两个正在上幼儿园的孩子，“当初选幼儿园就图离家近，方便接送，就选了个离家最近的民办园，一个月保教费下来将近2000元，俩孩子一学期费用是2万多。”徐女士告诉记者，该幼儿园一直实行的是预缴费政策，“老师说预缴费就是提前‘占名额’，你若不交，孩子到了下学期就不能保证还在这个班级，还能上这个幼儿园了。”

令徐女士感到忧心的是，幼儿园负责人关于预缴费到底是退费，还是可以延期使用，至今没给出明确答复。“2万多块钱是我半年的工资，这个钱对于一个工薪阶层的家庭来说，不是个小数目。我想园方可能也面临着资金周转的压力，但不能家长一提退学费就说‘正研究’，再问就搪塞一下，一味躲避是解决不了问题的。”徐女士表示，她希望园方尽快给家长一个退费或学费延用的方案，“很多家长都在承受着降薪、失业的压力，指望我们替幼儿园的损失买单，不公平也不现实。”

“我们家孩子去年就预缴了一年的学费，两个学期将近4万元钱。现在班里老师天天安排孩子们在微信班级群里晒读书打卡啊什么的，还在群里发一些互动类的视频。孩子年幼，老师发的很多视频根本就看不下去。”家住郑东新区的朱女士告诉记者，她现在很担心园方以开展线上教学为由，拒绝家长的退费要求。

【走访】民办幼儿园已掀起了“离职潮”?

记者发现，除了集中反映预缴费问题外，不少家长还表示，一些民办幼儿园的老师在这段“不开园”的时间里离职了。

“晴天霹雳啊!跟班快3年的主班老师离职了!”郑州市金水区的张女士告诉记者，她的孩子正处于大班阶段，离职的主班老师深受孩子们的喜爱。据张女士介绍，疫情期间虽然幼儿园没有复园，但安排了一些简单的线上家校互动，比如每周微信班级群里会由老师发布一个主题活动，家长负责在家给孩子拍摄相关视频并上传至班级群内。

“大概3月初，主班老师发布了一次群公告后，就不怎么在群内说话了。之后的信息都是由助教老师发的，后知后觉的我前几天和主班老师私下联系，得知她离职的消息。”张女士称，这位老师话语中充满了对孩子们的不舍，“我问她，是不是幼儿园这段时间不给她们发工资，这位老师没有正面答复我。”

“孩子的主班老师连个招呼都没打，就离职了。”“昨天听朋友说她家孩子的老师不干了，才惊觉我家孩子的老师也好久没在线上露面了，一问，人家小姑娘已经转行当微商有半月了!”有家长向记者透露，面对不能复园的“变故”，一些幼师群体开始寄希望于幼儿园、投资人，希望能得到一定的补贴，不能如愿的情况下，只得另谋出路。

【调查】一些民办幼儿园正经历“至暗时刻”

“干不下去了呀!疫情期间，幼儿园不开园，就断了收入，但房租啥的出项不少，老师根本发不下来工资。”平顶山某民办幼儿园一位老师告诉记者，据她了解，有不少民办幼儿园目前正经历“至暗时刻”。这位不愿透露姓名的老师告诉记者，一直以来民办园师资队伍不稳定，教师流动性大，优秀教师流失等是民办园存在的主要问题，“从过完年开始，这都好几个月了，我一分钱工资都没领到。我所在的园还是当地规模比较大的民办园，正常发工资的话，一月到手能拿近3000元。感觉这次疫情，不仅会有一些民办园的老师熬不下去，有些小规模的民办园若没有等来政策支持，也将难以为继。”

据记者了解，在幼儿园没有工资可发的情况下，一些幼师还在期待着开学，因为幼儿园的负责人曾表示“工资到开学时会补发”。

个别民办园的幼师向记者透露，目前他们正处在无偿“云”办公状态。在线上与孩子家长保持日常沟通、打卡健康状况、录制互动视频、下学期的招生……工资不知何时会发，工作量却是实打实增加了。

【教育部】发文提醒，没开学不得提前收保教费

疫情影响之下，各有各的难处。幼儿园关门不能上课，学费却成千上万地交了，家长们怎么想都“觉得亏”，于是“民办园退费”成为最近的热议话题。

记者注意到，本月10日，针对近期个别学校和幼儿园在未开学开课情况下预收学费(保教费)、住宿费问题，教育部治理教育乱收费领导小组办公室，提醒各地教育主管部门指导各级各类学校和幼儿园做好疫情防控期间的学校收费管理工作。第一条就是学费(保教费)不得跨学年或学期预收。各地应按照当地人民政府关于疫情防控工作的统一部署开学复课，未开学或未开课不得提前收取学费(保教费)。

【呼吁】望教育主管部门出台停园期间的退费标准

据记者了解，鉴于此次疫情属于突发性公共卫生事件，目前主流意见为幼儿园应当根据学生在幼儿园的天数计算保育费等费用，对于多收取的费用应当退还。

“目前，有不少省市地区的教育部门发布公告，称疫情期间幼儿园阶段的学费不该收，已收取的应该退还。咱河南本地的教育主管部门，也应该明确一下疫情防控期内幼儿园收费到底实行啥政策呀!”“对于因疫情而延迟幼儿园开园期间的保育费收取问题，希望咱河南的教育主管部门也尽快出台相应的退费政策!”部分孩子家长在受访时呼吁。

关于民办幼儿园开学以及退费问题，记者曾通过郑州市教育局官网“局长信箱”咨询过相关政策，得到的答复是：初中以下学历教育和非学历教育(含初中、小学、幼儿园、民办教育机构)由各县(市、区)教体局主管。建议向区教体局直接反映情况。

外地措施：

山东省威海市发展改革委、市财政局、市教育局联合印发通知，明确疫情防控期间幼儿园收费相关政策。官宣要求各类幼儿园不再收取延迟开园期间的保教费、住宿费，已经收取的予以退费或抵顶后续收费，具体退费金额按当月工作日日均收费标准和延迟开园期间工作日天数计算。退费政策：因幼儿方自身原因不能正常入园的，整月不在园的，保教费按标准的30%退费;当月连续不在园时间满15天及以上的，保教费按标准的15%退费;不在园时间不满15天的不退费。幼儿入园后退(转)园的，当月15天及以内办结退(转)园手续的，保教费按标准的50%退费，超过15天的不退费。

此外，山东省菏泽市发展和改革委员会、菏泽市财政局、菏泽市教育局联合下发了《关于明确新型冠状病毒肺炎疫情防控期间幼儿园收费管理有关问题的通知》，规定已经收费的幼儿园应当予以退费，具体退费金额按延迟开园期间的法定工作日天数计算。教育主管部门规定正式开园之后，因幼儿自身原因不能正常入园的，退费政策仍按原有关文件规定执行。