中国税务报B1版：2017年税收 折射河南经济发展稳中有进
税收是经济发展的晴雨表，税收数据是经济变化最真实的写照。2017年税收数据折射河南省经济发展整体平稳，且稳中有进、稳中有喜，显示河南省委、省政府以深化“放管服”改革为着力点，持续推进供给侧结构性改革，加快实施“三区一群”战略，打好“四张牌”，深度融入丝路经济带等决策部署运行成效显著，全省经济结构和发展环境在不断优化。
经济发展整体平稳 经济结构不断优化
工业出现阶段性筑底企稳。2017年，全省工业税收完成282.1亿元，同比增长20.1%，结束了连续2年增速下降的趋势，出现平稳较快增长，增速快于地税税收平均增速5.6个百分点，对第二产业税收增收的贡献率达116%。企业所得税是企业效益的直接体现，2017年，全省工业完成企业所得税44.2亿元，同比增长29%，为“十二五”以来同比增速的最高点。税收数据折射出全省工业出现阶段性筑底企稳、效益回升的向好态势。
供给侧改革促产业结构优化。2017年，全省高成长行业、创新性行业税收保持较快增长。其中，汽车制造、计算机制造、仪器仪表制造、专用设备制造、通用设备制造、纺织服装和服饰制造等行业税收分别同比增长15.4%、12.7%、22%、22.2%、10.5%和51.1%。同时，现代服务业税收保持快速增长势头。其中，租赁业税收同比增长56.9%，企业管理与服务业税收同比增长38.4%，咨询调查业税收同比增长41.9%，科学研究与技术服务业税收同比增长35.5%。反映供给侧结构性改革措施有力推动全省产业、行业间经济结构进一步优化。
居民收入提升助推经济增长。2017年，全省完成个人所得税214.1亿元，同比增长19.3%，增速比上年加快3.6个百分点，增速快于全省地税税收平均增速5.3个百分点。从收入来源看，个人所得税增收额有75%来自工资、薪金所得，有20%来自财产转让所得，仅有1%来自个体工商业户生产经营所得。体现出全省居民收入水平有所提升，居民工资性收入和财产性收入增速加快，对个体工商业户自主创业税收优惠力度不断加大。
需求侧改善构建消费新引擎。在供给侧结构性改革持续发力的同时，居民人均可支配收入增长带动需求侧亦得到一定改善。与消费需求相关的税收增速有所加快，其中，纺织服装服饰业税收同比增长51.1%，增速比上年加快21.8个百分点；家具制造业税收同比增长15%，增速比上年加快25.3个百分点；住宿业税收同比增长5.7%，增速比上年加快10.4个百分点；零售业税收同比增长29.1%，增速比上年加快17.7个百分点。另外，教育业税收同比增长59.6%，体育业税收同比增长24.2%，卫生业税收同比增长55.3%，娱乐业税收同比增长49.8%，反映教育培训、卫生医疗等精神服务型消费转型升级趋势加快。税收数据显示居民收入增长有力推动消费驱动产生成效，2017年全省居民人均消费支出同比增长8%。
落实税收优惠政策 促进发展效应显著
2017年，税收收入以“加法”为政府各项改革提供稳定的财力保障，以“减法”减轻市场主体的税收负担，全年累计减免税收325.3亿元，全省纳税人享受减免税的额度和受益面均有明显提升，为培育经济新动能提供活力，营造了良好的税收环境。
支持创业创新，促进经济活力。2017年，全省实施税收优惠政策支持企业创业创新减税23.2亿元。其中，支持高新技术等有关税收优惠政策减税16.7亿元，激发企业进行技术革新和改造的积极性，有效增强了企业活力。落实小微企业、个体工商业户起征点提高和小微企业所得税等优惠政策减税4.4亿元，落实军转干部和退役士兵、随军家属、高校毕业生、失业人员和残疾人等群体创业就业等优惠政策减税2.2亿元，有力地促进了企业吸纳各类人员就业和居民个人创业的主动性，广泛激发了社会各界的创业热情。2017年，全省新增就业人员144.2万人，失业人员实现再就业近44万人，就业困难人员再就业17万人，税收为促进全省社会大局稳定提供助力。
梳理各项政策，助力国企改革。2017年，全省国有控股企业完成税收161.8亿元，同比增长24.8%，增速比上年加快42.4个百分点，体现全省国有企业改革带来了企业质效的明显提升。河南省地税局针对省委、省政府国有企业改革攻坚部署，认真梳理针对国有资产优化重组、集团内部吸收合并事项企业所得税给予特殊性税务处理待遇等有利于国企改革的利好政策，主动上门宣传走访，结合企业实际提出改革涉税应对方案，为减少国有企业资金占用、降低企业纳税成本和税收负担提供政策支持。
优化资源配置，促进节能环保。2017年，全省实施税收优惠政策支持企业节能环保减税3.9亿元。其中，支持环境保护2亿元，支持电力建设0.6亿元，支持资源综合利用1.3亿元，有效地促进了企业主动改善节能、节水和节材等技术、设备和产品，起到了提升资源的利用效率、促进循环经济发展、推动社会节能减排和支持绿色环保的积极作用。
落实“三农”政策，促进农业发展。2017年，全省实施税收优惠政策支持农业减税2.5亿元，各级税务机关主动为涉农企业提供政策咨询服务，简化程序手续，通过一系列针对农业技术培训、农产品疾病防治、农业科技、农村医疗和农户小额贷款等税收优惠政策的执行，有效支持全省农业发展，为农村脱贫攻坚战提供资金基础。
用好用足政策，促进各项事业发展。2017年全省实施支持文化教育体育、支持金融资本市场、改善民生和支持其他各项事业等减税200余亿元。将原来由纳税人承担的税收让利于纳税人，给地税机关组织税收、保持税收增长带来了不小的难度。但长期看，这些税收优惠最终会在经济大循环中以税收增长的形式获得回馈，并将成为推动全省经济增长的有效动力。
