2015年濮阳市建筑业运行情况简析

受国内外经济形势严峻复杂的影响，濮阳市建筑业市场持续低迷，生产经营压力进一步加大，总产值出现十年来的首次负增长。2015年全市建筑业（具有建筑资质等级的施工总承包和专业承包建筑业企业，下同）企业完成总产值 228.38 亿元，同比下降2.8%。

一、建筑业运行特点

1、建筑业生产呈现“一升两降”

2015年,全市建筑业企业225个，比去年增加15个；其中有工作量的企业207个，增加4个，完成建筑业总产值228.38亿元, 同比下降2.8%，增速比去年回落10.4个百分点，这是自2005年以来出现的首次负增长。从构成看，建筑工程产值170.99亿元，同比下降2.7%，增速比去年回落12.4个百分点，占全部产值的比重为74.9%；安装工程产值49.74亿元，同比增长1.2%，增速比去年提升1.3个百分点，占全部产值的比重为21.8%；其他产值为7.65亿元，同比下降25.39%，增速比去年回落37.89个百分点,占全部产值的比重为3.3%。

2、建筑业房屋施工面积下降，新开工面积占比提高

　全市建筑业企业房屋建筑施工面积1033.63万平方米，同比下降1.0%，增速比去年回落2.4个百分点。其中，本年新开工面积669.51万平方米，同比增长2.2%，增速比去年回落3.3百分点。本年新开工面积占全部建筑施工面积由2014年的62.7%到2015年的64.8%，提高2.1个百分点。

3、施工总承包企业比重回升

前三季度，全市资质以上有工作量的施工总承包企业108个，完成总产值201.26亿元，占全部总产值的比重达88.1%，比去年提高3.3个百分点；施工总承包企业签订的合同额为276.76亿元，同比增长1.6%，占总签订合同额的90.7%，比去年提高10.7个百分点。施工总承包企业中，一级资质企业完成产值112.83亿元，同比增长0.2%，二级资质企业完成产值58.31亿元，同比增长1.9%，三级资质企业完成产值30.13亿元，同比增长2.0%。

4、非国有经济建筑业占绝对地位

2015年，全市国有及国有控股建筑业企业完成总产值47.72亿元，同比下降16.1%，占建筑业总产值的比重由2014年的24.2%下降至2015年的20.9%。非国有经济建筑业企业完成建筑业产值180.67亿元，同比增长1.4%，高于全市平均增幅4.2个百分点，占建筑业总产值的比重由2014年的75.8%上升至2015年的79.1%，提高了3.3个百分点。非国有经济建筑业的快速发展和比重的提升，说明建筑业企业产权制度改革的步伐进一步加快。

2015年，全市大型建筑企业3家，完成总产值达59.61亿元，同比增长56.8%，拉动全市增速9.5个百分点。大型建筑业企业对建筑业市场资源的优化配置、提高企业管理水平、推动建筑行业技术革新，起着十分重要的引领作用，是拉动全市建筑业发展的骨干力量。

二、存在的问题

  1、新签合同额下降，生产后劲不足

受投资增速放缓，房地产市场低迷的影响，濮阳市建筑业企业签订合同下降，承接工程量减少。2015年全市建筑业企业签订施工合同额305.11亿元，同比下1.4%，其中，上年结转合同额87.14亿元，同比增长21.3%，本年新签合同额217.97亿元，同比下降8.3%，比去年回落13.6个百分点。新签合同额直接反映企业当年承揽业务水平，是今后一段时期内企业发展生产后劲的重要“晴雨表”，本年新签合同额下降应引起高度重视。

2、小、微型建筑业企业总产值快速下降，下拉全市总产值增速5.8个百分点

2015年，全市有工作量的小微型建筑业企业131家，占全部建筑业企业个数的63.3%；完成总产值50.0亿元，同比下降21.5%，低于全市建筑业总产值增幅18.7个百分点，占全市建筑业总产值的比重仅为21.9%，下拉全市总产值增速5.8个百分点。其中，建筑工程产值为37.40亿元，同比下降19.4 %；安装工程产值8.24亿元，同比下降32.0%；其他产值4.36亿元，同比下降16.7%。

3、建筑业企业在外省完成产值大幅下降，比重回落

受各方面因素影响，濮阳市在外省完成产值增速大幅下降。2015年，全市建筑企业在外省完成总产值62.08亿元，同比下降21.9%，低于建筑业总产值增速24.7个百分点，比去年回落25.7个百分点。在外省完成的产值占全部总产值的比重由去年的33.8%下降到27.2%，降幅达6.6个百分点。

三、建议　

1、不断优化市场布局，巩固和扩大省内外建筑市场份额。一是引导企业有序竞争。借鉴其他市的好经验，规范不同资质等级企业的承包范围，引导企业参与不同层次的市场竞争，减少无序竞争。二是鼓励发展中小型建筑业企业。改变高资质企业承包后直接分包给低资质企业的现象，鼓励中小企业走专业化高效率的可持续发展之路，向小而精、小而专、小而强的方向发展。三是继续实施“走出去”战略，加大省外、国际市场开拓力度。引导企业正确判断宏观经济形势，增强适应能力。
      2、加大建筑业政策扶持力度。充分发挥建筑业协会桥梁纽带作用，搭建政府与企业、企业与企业的沟通协调平台，加强企业同企业及相关机构的联系，加强建筑业发展的协调服务。探索建立银企合作机制和企业金融信用体系，帮助建筑企业解决融资难题。鼓励有条件的企业和中介机构通过联营、合资、合作等方式设立融资性担保公司。引导金融机构对成长型、效益好、讲信用的建筑企业提高授信额度，简化审贷程序，适当给予利率优惠，促进全省建筑业健康发展。　

  3、进一步深化建筑企业的改革，形成产业内的协作竞争机制。对小微型和部分中型企业来说，发展专业化生产能力，形成自己的特色，才能在市场竞争中立于不败之地。大型建筑企业应集中于生产技术密集程度高的领域，加大建筑科技创新力度，力争做大做强，形成“总承包—专业承包—劳务分包”的产业内的协作竞争框架。